ใครจะอ่านเรื่องราวฉบับเต็มที่ถกกันตอนนี้ ไปอ่านที่กระทู้เก่าผมนะครับ

http://ppantip.com/topic/33183467/comment33

เริ่มตั้งแต่ คห.33 เป็นต้นไปนะครับ

-----------------

สรุปย่อๆ ประมาณนี้นะครับ

- ประกาศคณะปฏิวัติ ฉบับ 132 ให้อำนาจกระทรวงศึกษาธิการ ออกกฏกระทรวงมาลงโทษนักเรียนได้

- ศธ. ก็เลยอาศัยอำนาจตามนี้ ออกระเบียบกระทรวงปี 2515 อนุญาตให้ครูใช้ไม้เรียวได้

- แต่มีผู้แย้งว่า ระเบียบกระทรวงตรงนี้ใช้ไม่ได้ เพราะเป็นกฏหมายศักดิ์ต่ำกว่า ป.อาญา ( เข้าข่ายทำร้ายร่างกาย )

- ผมก็แย้งว่า ระเบียบนี้มันไม่ได้ออกมาลอยๆ แต่มันออกตามอำนาจ ปว. ซึ่งมีศักดิ์เท่า พรบ. ของรัฐบาลปกติที่มาจากการเลือกตั้ง ( มีฎีการับรองด้วยนะครับ บ้านเราใครทำ รปห. ได้ ย่อมมีอำนาจออกกฏหมายอะไรก็ได้เหมือนรัฐบาลเลือกตั้งทุกประการ ถึงไม่ผ่านสภา ในหลวงไม่ทรงลงพระปรมาภิไธย กม. นั้นก็ยังใช้ได้ ถ้ารัฐบาลชุดต่อไปจะยกเลิก ก็ต้องเข้าสภาไปออก พรบ. มาลบล้าง ) ดังนั้นระเบียบนี้สามารถใช้บังคับได้

- ก็ยังมีการแย้งต่อว่า ระเบียบหรือกฏกระทรวง ศักดิ์ต่ำกว่า ป.อาญา ที่ศักดิ์เท่ากับ พรบ.

- แน่นอนผมรู้อยู่แล้วครับว่าตัว กม. ลูกพวกนี้ โดยตัวเองมีศักดิ์ต่ำกว่า ป.อาญา หรือ พรบ. แน่ๆ จึงต้องออกโดยอ้างอำนาจ กม. ที่อยู่สูงกว่าจึงใช้ได้ แต่อีกฝ่ายบอกว่า ถึงเป็นกฏกระทรวงที่ออกตามอำนาจของ กม. แม่ ( ทั้ง พรบ. และ ปว. ต่างๆ ของคณะ รปห. ) ถ้าขัดกับ ป.อาญา ไม่สามารถบังคับได้

------------

สงสัยแบบนี้แหละครับ

สมมติว่ามี พรบ. ให้อำนาจกระทรวงที่รับผิดชอบ ออกกฏกระทรวง ( หรือระเบียบกระทรวง ) ได้ แล้วมันไปขัดกับ ป.อาญา กฏกระทรวงนั้นจะเป็นโมฆะ ไม่สามารถบังคับได้หรือเปล่าครับ?

แล้วถ้าเป็นเช่นนั้น ทำไมระเบียบกระทรวงว่าด้วยไม้เรียว ถึงสามารถใช้มาได้เกือบ 30 ปี แถมตอนยกเลิกในปี 2543 ยังอ้าง ปว. ที่ให้อำนาจออกระเบียบนี้ มาใช้ยกเลิกด้วย

รบกวนนักกฏหมายทุกท่านด้วยครับ