รัฐธรรมนูญฉบับถาวรทุกฉบับของประเทศไทยจะมีบทบัญญัติในการตราตรงกันเสมอว่า
"อำนาจอธิปไตยเป็นของปวงชนชาวไทย" หรือ "อำนาจอธิปไตยมาจากปวงชนชาวไทย"
แต่รัฐธรรมนูญฉบับถาวรเกือบทุกฉบับ ก็จะทำการจัดร่างโดยสภาร่างรัฐธรรมนูญ หรือ
สภานิติบัญญัติ ที่แต่งตั้งโดย "รัฏฐาธิปัตย์" ที่ได้อำนาจรัฐมาจากการทำปฏิวัติ หรือ
รัฐประหาร จะมียกเว้นอยู่ก็เพียง 2 ฉบับ คือ รัฐธรรมนูญปี 2517 และรัฐธรรมนูญ
ปี 2540 รัฐธรรมนูญปี 2517 จัดร่างขึ้นโดยสภานิติบัญญัติ ที่สมาชิกได้รับเลือกจากการ
เลือกกันเองของ "สภาสนามม้า" ซึ่งได้รับการโปรดเกล้าแต่งตั้งขึ้นจำนวน 2,000 คน
ภายหลังเหตุการณ์ 14 ตุลาคม 2516 ส่วนรัฐธรรมนูญปี 2540 ได้ร่างขึ้นโดยสภาร่าง
รัฐธรรมนูญที่มาจากการเลือกตั้งสมาชิกทั่วประเทศ รัฐธรรมนูญทั้งสองฉบับนี้จึงได้รับ
การขนานนามว่าเป็นรัฐธรรมนูญที่เป็นประชาธิปไตยมากที่สุด เพราะยอมรับว่าเป็น
อำนาจอธิปไตยที่มาจากปวงชนชาวไทยมากที่สุด
ดังนั้น รัฐธรรมนูญทั้ง 2 ฉบับนั้น จึงได้รับการยอมรับว่ามีความเป็นประชาธิปไตย มีความ
สัมพันธ์อย่างใกล้ชิดกับความเป็นเจ้าของอำนาจประชาธิปไตย เป็นของปวงชนชาวไทย
มากที่สุด
<
<
<
รัฐธรรมนูญของเราเกือบทุกฉบับได้จัดทำขึ้นโดยอำนาจจากการทำรัฐประหาร ด้วยเหตุนี้
รัฐธรรมนูญของเราจึงมีข้อจำกัดในการเป็นอำนาจอธิปไตยของประชาชนผ่านทางสภา
ผู้แทนราษฎรและคณะรัฐมนตรีโดยตลอด ข้อจำกัดเหล่านี้น่าจะต้องถือว่าเป็นข้อสงวน
ของผู้ที่ยึดอำนาจอธิปไตยไปจากประชาชนแล้วคืนอำนาจอธิปไตยบางส่วนให้ประชาชน
เป็นการประนีประนอมระหว่างผู้ถืออำนาจรัฐก่อนมีรัฐธรรมนูญฉบับนั้นกับประชาชน จนมี
ผู้ตั้งฉายาของรัฐธรรมนูญฉบับต่างๆ ที่ร่างขึ้นโดยสภาแต่งตั้งว่าเป็นรัฐธรรมนูญ
ประชาธิปไตยครึ่งใบบ้าง รัฐธรรมนูญฉบับนั้นปลอมบ้างแล้วแต่จะเรียก
ก็เท่ากับว่าอำนาจอธิปไตยไม่เคยเป็นของปวงชนชาวไทยโดยสมบูรณ์ตลอดมา อาจจะมีข้อ
ยกเว้นก็เพียงแต่รัฐธรรมนูญสมัยปี 2540 ฉบับเดียว ส่วนรัฐธรรมนูญฉบับปี 2517 ก็อาจจะถือ
ว่าเป็นรัฐธรรมนูญฉบับพระราชทานก็คงไม่ผิด ถ้าหากถือจากแหล่งที่มา เพราะร่างมาจาก
สมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญที่มาจากสภาสนามม้าซึ่งโปรดเกล้าแต่งตั้ง
<
<
<
เนื่องจากวุฒิสภาตามรัฐธรรมนูญปี 2550 เป็นสภาที่มีอำนาจในการแต่งตั้งศาลรัฐธรรมนูญ
ศาลปกครองและองค์กรอิสระต่างๆ การเปลี่ยนองค์ประกอบของวุฒิสภาในส่วนที่ไม่ได้มา
จากประชาชน โดยยกเลิกเสีย ย่อมสอดคล้องกับหลักการการเป็นเจ้าของอำนาจอธิปไตย
ของปวงชนชาวไทยมากขึ้น การคัดค้านการแก้ไขรัฐธรรมนูญครั้งนี้ จึงเท่ากับการคัดค้านหลัก
การการเป็นเจ้าของอำนาจอธิปไตยเป็นของปวงชน จึงไม่เข้าใจว่าพรรคประชาธิปัตย์คัดค้าน
ได้อย่างไร เพราะเป็นพรรคการเมืองของประชาชน ส่วน 40 ส.ว.ที่คัดค้านนั้นเข้าใจได้ ในด้าน
หลักการต้องเป็นอย่างนั้น ในขั้นปฏิบัติค่อยมาว่ากันอีกที
บทบัญญัติของรัฐธรรมนูญฉบับปี 2550 เป็นธรรมดาที่คณะรัฐประหารจะต้องสงวนอำนาจ
ของตนเอาไว้ไม่ยอมคืนให้ปวงชนชาวไทยให้นานที่สุดเท่าที่จะทำได้
การแก้ไขรัฐธรรมนูญเป็นรายมาตรา ก็ควรแก้มาตราในหมวดว่าด้วยการลงประชามติเสียใหม่
เพราะผู้ร่างรัฐธรรมนูญฉบับนี้ได้แอบสร้างเงื่อนไขไม่ให้ผลของประชามติมีผลผูกพันในทาง
ปฏิบัติได้เลย
ด้วยเหตุนี้จึงยังไม่อาจกล่าวได้ว่า อำนาจอธิปไตยที่บัญญัติอย่างมีเงื่อนไขว่าเป็นของปวงชนนั้น
มากหรือน้อยเพียงใด ตราบใดที่ประชาชนทั้งหมดยังไม่มีส่วนในการสถาปนารัฐธรรมนูญทั้งฉบับ
แต่ก็คงต้องค่อยๆ แก้ไขเป็นรายมาตราไป จะทำอย่างไรได้
http://www.matichon.co.th/news_detail.php?newsid=1382062150&grpid=&catid=02&subcatid=0207
สุดยอดเลยค่ะ พี่โกร่ง อธิบายแยกแยะให้เห็น ชัดเจน ใครอยากจะเข้ามาโต้แย้ง ก็เชิญได้เลย
อ้อ ต้องตาม link ไปอ่าฉบับเด็มๆ กันด้วย นี่ยังไม่ได้แตะ เรื่อง อำนาจตุลาการ ที่ไม่ได้
มาจากปวงชนชาวไทย เลยนะ นี่แค่พูดถึงหลักการ แบบกว้างๆ เท่านั้น
อำนาจอธิปไตย กับปวงชนชาวไทย บทความโดย วีรพงษ์ รามางกูร มติชนออนไลน์
"อำนาจอธิปไตยเป็นของปวงชนชาวไทย" หรือ "อำนาจอธิปไตยมาจากปวงชนชาวไทย"
แต่รัฐธรรมนูญฉบับถาวรเกือบทุกฉบับ ก็จะทำการจัดร่างโดยสภาร่างรัฐธรรมนูญ หรือ
สภานิติบัญญัติ ที่แต่งตั้งโดย "รัฏฐาธิปัตย์" ที่ได้อำนาจรัฐมาจากการทำปฏิวัติ หรือ
รัฐประหาร จะมียกเว้นอยู่ก็เพียง 2 ฉบับ คือ รัฐธรรมนูญปี 2517 และรัฐธรรมนูญ
ปี 2540 รัฐธรรมนูญปี 2517 จัดร่างขึ้นโดยสภานิติบัญญัติ ที่สมาชิกได้รับเลือกจากการ
เลือกกันเองของ "สภาสนามม้า" ซึ่งได้รับการโปรดเกล้าแต่งตั้งขึ้นจำนวน 2,000 คน
ภายหลังเหตุการณ์ 14 ตุลาคม 2516 ส่วนรัฐธรรมนูญปี 2540 ได้ร่างขึ้นโดยสภาร่าง
รัฐธรรมนูญที่มาจากการเลือกตั้งสมาชิกทั่วประเทศ รัฐธรรมนูญทั้งสองฉบับนี้จึงได้รับ
การขนานนามว่าเป็นรัฐธรรมนูญที่เป็นประชาธิปไตยมากที่สุด เพราะยอมรับว่าเป็น
อำนาจอธิปไตยที่มาจากปวงชนชาวไทยมากที่สุด
ดังนั้น รัฐธรรมนูญทั้ง 2 ฉบับนั้น จึงได้รับการยอมรับว่ามีความเป็นประชาธิปไตย มีความ
สัมพันธ์อย่างใกล้ชิดกับความเป็นเจ้าของอำนาจประชาธิปไตย เป็นของปวงชนชาวไทย
มากที่สุด
<
<
<
รัฐธรรมนูญของเราเกือบทุกฉบับได้จัดทำขึ้นโดยอำนาจจากการทำรัฐประหาร ด้วยเหตุนี้
รัฐธรรมนูญของเราจึงมีข้อจำกัดในการเป็นอำนาจอธิปไตยของประชาชนผ่านทางสภา
ผู้แทนราษฎรและคณะรัฐมนตรีโดยตลอด ข้อจำกัดเหล่านี้น่าจะต้องถือว่าเป็นข้อสงวน
ของผู้ที่ยึดอำนาจอธิปไตยไปจากประชาชนแล้วคืนอำนาจอธิปไตยบางส่วนให้ประชาชน
เป็นการประนีประนอมระหว่างผู้ถืออำนาจรัฐก่อนมีรัฐธรรมนูญฉบับนั้นกับประชาชน จนมี
ผู้ตั้งฉายาของรัฐธรรมนูญฉบับต่างๆ ที่ร่างขึ้นโดยสภาแต่งตั้งว่าเป็นรัฐธรรมนูญ
ประชาธิปไตยครึ่งใบบ้าง รัฐธรรมนูญฉบับนั้นปลอมบ้างแล้วแต่จะเรียก
ก็เท่ากับว่าอำนาจอธิปไตยไม่เคยเป็นของปวงชนชาวไทยโดยสมบูรณ์ตลอดมา อาจจะมีข้อ
ยกเว้นก็เพียงแต่รัฐธรรมนูญสมัยปี 2540 ฉบับเดียว ส่วนรัฐธรรมนูญฉบับปี 2517 ก็อาจจะถือ
ว่าเป็นรัฐธรรมนูญฉบับพระราชทานก็คงไม่ผิด ถ้าหากถือจากแหล่งที่มา เพราะร่างมาจาก
สมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญที่มาจากสภาสนามม้าซึ่งโปรดเกล้าแต่งตั้ง
<
<
<
เนื่องจากวุฒิสภาตามรัฐธรรมนูญปี 2550 เป็นสภาที่มีอำนาจในการแต่งตั้งศาลรัฐธรรมนูญ
ศาลปกครองและองค์กรอิสระต่างๆ การเปลี่ยนองค์ประกอบของวุฒิสภาในส่วนที่ไม่ได้มา
จากประชาชน โดยยกเลิกเสีย ย่อมสอดคล้องกับหลักการการเป็นเจ้าของอำนาจอธิปไตย
ของปวงชนชาวไทยมากขึ้น การคัดค้านการแก้ไขรัฐธรรมนูญครั้งนี้ จึงเท่ากับการคัดค้านหลัก
การการเป็นเจ้าของอำนาจอธิปไตยเป็นของปวงชน จึงไม่เข้าใจว่าพรรคประชาธิปัตย์คัดค้าน
ได้อย่างไร เพราะเป็นพรรคการเมืองของประชาชน ส่วน 40 ส.ว.ที่คัดค้านนั้นเข้าใจได้ ในด้าน
หลักการต้องเป็นอย่างนั้น ในขั้นปฏิบัติค่อยมาว่ากันอีกที
บทบัญญัติของรัฐธรรมนูญฉบับปี 2550 เป็นธรรมดาที่คณะรัฐประหารจะต้องสงวนอำนาจ
ของตนเอาไว้ไม่ยอมคืนให้ปวงชนชาวไทยให้นานที่สุดเท่าที่จะทำได้
การแก้ไขรัฐธรรมนูญเป็นรายมาตรา ก็ควรแก้มาตราในหมวดว่าด้วยการลงประชามติเสียใหม่
เพราะผู้ร่างรัฐธรรมนูญฉบับนี้ได้แอบสร้างเงื่อนไขไม่ให้ผลของประชามติมีผลผูกพันในทาง
ปฏิบัติได้เลย
ด้วยเหตุนี้จึงยังไม่อาจกล่าวได้ว่า อำนาจอธิปไตยที่บัญญัติอย่างมีเงื่อนไขว่าเป็นของปวงชนนั้น
มากหรือน้อยเพียงใด ตราบใดที่ประชาชนทั้งหมดยังไม่มีส่วนในการสถาปนารัฐธรรมนูญทั้งฉบับ
แต่ก็คงต้องค่อยๆ แก้ไขเป็นรายมาตราไป จะทำอย่างไรได้
http://www.matichon.co.th/news_detail.php?newsid=1382062150&grpid=&catid=02&subcatid=0207
สุดยอดเลยค่ะ พี่โกร่ง อธิบายแยกแยะให้เห็น ชัดเจน ใครอยากจะเข้ามาโต้แย้ง ก็เชิญได้เลย
อ้อ ต้องตาม link ไปอ่าฉบับเด็มๆ กันด้วย นี่ยังไม่ได้แตะ เรื่อง อำนาจตุลาการ ที่ไม่ได้
มาจากปวงชนชาวไทย เลยนะ นี่แค่พูดถึงหลักการ แบบกว้างๆ เท่านั้น