คือคนพิการโดยสภาพการดำรงค์ชีวิตก็ยากลำบากกว่าคนทั่วๆไปแล้ว จึงมีพรบ.ส่งเสริมและพัฒนาชีวิตคนพิการขึ้นมา ในนั้นก็มีกองทุนส่งเสริมคนพิการ(ซึ่งไม่ใช่เงินจากงบประมาณแผ่นดิน)เป็นเงินจากนายจ้างที่ไม่ประสงค์จะจ้างงานคนพิการโดยยอมจ่ายเข้ากองทุนแทนพื่อนำไปใช้ในการสร้างเสริมพัฒนาชีวิตคนพิการในด้านต่างๆต่อไป อยู่ๆรัฐบาลนี้จะริบเงินคนพิการเข้าคลังรัฐบาลซึ่งจะอ้างว่าไม่ได้เอาไปทั้งหมดแต่มันก็ผิดวัตถุประสงค์ของกองทุนผิดเจตนารมณ์ของกฎหมายคนพิการ หรือว่ารัฐบาลนี้กำลังขอทานจากคนพิการอีกที