น.ส.ชลดา บุญเกษม กรรมการองค์การอิสระเพื่อการคุ้มครอง ผู้บริโภคภาคประชาชน (คอบช.) เปิดเผยว่า แม้คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม (กทค.) จะปรับปรุง หลักเกณฑ์ประมูลความถี่ 1800 MHz แต่น่าผิดหวังที่เงื่อนไขคุ้มครองผู้ใช้บริการกลับเลวร้ายกว่าการประมูล 3จี เสียอีก โดยประเด็นการกำหนดอัตราค่าบริการล่วงหน้ามีเพียงให้ผู้รับใบอนุญาตต้องกำหนดรายการส่งเสริมการขายพื้นฐาน ที่มีค่าบริการต่ำกว่าค่าเฉลี่ย 3จี ณ วันประมูล ซึ่งหมายถึงไม่ใช่การกำหนดอัตราราคาบริการทั่วไป แต่ขอเพียงมีรายการส่งเสริมการขายหรือแพ็กเกจเดียวที่ราคาต่ำกว่าค่าบริการ 3จี ส่วนที่เหลือจะเป็นอย่างไรก็ได้
นอกจากนี้ ยังแต่ไม่มีข้อกำหนดเรื่องการคิดค่าบริการตามจริงเป็นวินาทีโดยไม่ปัดเศษ ซึ่งเป็นประเด็นที่เครือข่ายผู้บริโภคเรียกร้องมาโดยตลอดแต่อย่างใด
ขณะเดียวกัน การเห็นชอบร่างประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) เรื่อง การกระทำอันน่าจะเป็นการเอาเปรียบผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม โดยอาศัยการใช้เครือข่ายหรือการโฆษณาอันมีลักษณะเป็นการค้ากำไรเกินควร หรือก่อให้เกิดความรำคาญ พ.ศ. ... ก็ไม่ได้บรรจุเรื่องการคิดค่าบริการตามจริงเป็นวินาทีเข้าไปแต่อย่างใด กสทช.น่าจะเห็นประเด็นปัญหานี้ แต่ไม่ทำ สะท้อนว่า กสทช.ไม่จริงใจในการคุ้มครองผู้บริโภค แต่คุ้มครองผู้ประกอบการมากกว่า
"ส่วนการออกประกาศ เรื่อง การกระทำอันน่าจะเป็นการเอาเปรียบผู้บริโภคฯ เรามองว่าก็ออกเป็นตัวหนังสือแค่นั้น แต่ไม่เคยมีการกำกับดูแลอย่างจริงจัง ไม่เคยปฏิบัติได้จริง พอมีปัญหาเกิดขึ้นก็แก้เป็นรายกรณีไป" น.ส.ชลดา กล่าว
นายนฤพนธ์ รัตนสมาหาร ผู้อำนวยการอาวุโส สายงานรัฐกิจสัมพันธ์ บริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น (ดีแทค) กล่าวว่า การปรับเงื่อนไขประมูลคลื่น 1800 MHz ของ กทค. โดยยกเลิกจำกัดการถือครองคลื่นความถี่ (Spectrum Cap) ไม่เกิน 60 MHz จะเป็นผลดีต่ออุตสาหกรรมโทรคมนาคมในประเทศ เพราะในอนาคตยังมีการประมูลคลื่นความถี่อีกหลายความถี่ และผู้เข้าประมูลคงหนี ไม่พ้นผู้ให้บริการ 3 รายหลัก การยกเลิกเงื่อนไข Spectrum Cap จะทำให้การประมูลราบรื่นขึ้น และลดความเสี่ยงที่จะถูกฟ้องล้มประมูลลง
ด้าน นายพรเทพ เบญญาอภิกุล อาจารย์ประจำคณะเศรษฐ ศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ ในฐานะนักวิจัยโครงการติดตามนโยบายสื่อและโทรคมนาคม (NBTC Watch) กล่าวว่า การปรับเงื่อนไข Spectrum Cap เป็นเรื่องที่ดี และเชื่อว่าจะทำให้ดีแทคกระตือรือร้นในการประมูลมากขึ้น
"แม้จะเพิ่มราคาประมูลเริ่มต้นเป็น 80% กรณีมีผู้เข้าประมูลมากกว่าใบอนุญาต หากพิจารณาเงื่อนไขแล้วยังต่ำกว่าราคาประมูล 3จี ที่น่าสนใจคือยังไม่มีประเด็นเกี่ยวกับการคุ้มครองผู้บริโภคเลย ว่าจะกำหนดราคาในการให้บริการ 4จี ไว้อย่างไร" นายพรเทพ กล่าว
ขอขอบคุณแหล่งข่าว
หนังสือพิมพ์พสต์ทูเดย์ ฉบับวันที่ 21 สิงหาคม พ.ศ. 2558
ประมูล4จีเพื่อผู้ประกอบการ อัด กสทช. ละเลยดูแลผู้บริโภคดีแทคหนุนเลิกจำกัดครองคลื่น
น.ส.ชลดา บุญเกษม กรรมการองค์การอิสระเพื่อการคุ้มครอง ผู้บริโภคภาคประชาชน (คอบช.) เปิดเผยว่า แม้คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม (กทค.) จะปรับปรุง หลักเกณฑ์ประมูลความถี่ 1800 MHz แต่น่าผิดหวังที่เงื่อนไขคุ้มครองผู้ใช้บริการกลับเลวร้ายกว่าการประมูล 3จี เสียอีก โดยประเด็นการกำหนดอัตราค่าบริการล่วงหน้ามีเพียงให้ผู้รับใบอนุญาตต้องกำหนดรายการส่งเสริมการขายพื้นฐาน ที่มีค่าบริการต่ำกว่าค่าเฉลี่ย 3จี ณ วันประมูล ซึ่งหมายถึงไม่ใช่การกำหนดอัตราราคาบริการทั่วไป แต่ขอเพียงมีรายการส่งเสริมการขายหรือแพ็กเกจเดียวที่ราคาต่ำกว่าค่าบริการ 3จี ส่วนที่เหลือจะเป็นอย่างไรก็ได้
นอกจากนี้ ยังแต่ไม่มีข้อกำหนดเรื่องการคิดค่าบริการตามจริงเป็นวินาทีโดยไม่ปัดเศษ ซึ่งเป็นประเด็นที่เครือข่ายผู้บริโภคเรียกร้องมาโดยตลอดแต่อย่างใด
ขณะเดียวกัน การเห็นชอบร่างประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) เรื่อง การกระทำอันน่าจะเป็นการเอาเปรียบผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม โดยอาศัยการใช้เครือข่ายหรือการโฆษณาอันมีลักษณะเป็นการค้ากำไรเกินควร หรือก่อให้เกิดความรำคาญ พ.ศ. ... ก็ไม่ได้บรรจุเรื่องการคิดค่าบริการตามจริงเป็นวินาทีเข้าไปแต่อย่างใด กสทช.น่าจะเห็นประเด็นปัญหานี้ แต่ไม่ทำ สะท้อนว่า กสทช.ไม่จริงใจในการคุ้มครองผู้บริโภค แต่คุ้มครองผู้ประกอบการมากกว่า
"ส่วนการออกประกาศ เรื่อง การกระทำอันน่าจะเป็นการเอาเปรียบผู้บริโภคฯ เรามองว่าก็ออกเป็นตัวหนังสือแค่นั้น แต่ไม่เคยมีการกำกับดูแลอย่างจริงจัง ไม่เคยปฏิบัติได้จริง พอมีปัญหาเกิดขึ้นก็แก้เป็นรายกรณีไป" น.ส.ชลดา กล่าว
นายนฤพนธ์ รัตนสมาหาร ผู้อำนวยการอาวุโส สายงานรัฐกิจสัมพันธ์ บริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น (ดีแทค) กล่าวว่า การปรับเงื่อนไขประมูลคลื่น 1800 MHz ของ กทค. โดยยกเลิกจำกัดการถือครองคลื่นความถี่ (Spectrum Cap) ไม่เกิน 60 MHz จะเป็นผลดีต่ออุตสาหกรรมโทรคมนาคมในประเทศ เพราะในอนาคตยังมีการประมูลคลื่นความถี่อีกหลายความถี่ และผู้เข้าประมูลคงหนี ไม่พ้นผู้ให้บริการ 3 รายหลัก การยกเลิกเงื่อนไข Spectrum Cap จะทำให้การประมูลราบรื่นขึ้น และลดความเสี่ยงที่จะถูกฟ้องล้มประมูลลง
ด้าน นายพรเทพ เบญญาอภิกุล อาจารย์ประจำคณะเศรษฐ ศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ ในฐานะนักวิจัยโครงการติดตามนโยบายสื่อและโทรคมนาคม (NBTC Watch) กล่าวว่า การปรับเงื่อนไข Spectrum Cap เป็นเรื่องที่ดี และเชื่อว่าจะทำให้ดีแทคกระตือรือร้นในการประมูลมากขึ้น
"แม้จะเพิ่มราคาประมูลเริ่มต้นเป็น 80% กรณีมีผู้เข้าประมูลมากกว่าใบอนุญาต หากพิจารณาเงื่อนไขแล้วยังต่ำกว่าราคาประมูล 3จี ที่น่าสนใจคือยังไม่มีประเด็นเกี่ยวกับการคุ้มครองผู้บริโภคเลย ว่าจะกำหนดราคาในการให้บริการ 4จี ไว้อย่างไร" นายพรเทพ กล่าว
ขอขอบคุณแหล่งข่าว
หนังสือพิมพ์พสต์ทูเดย์ ฉบับวันที่ 21 สิงหาคม พ.ศ. 2558