แปลโดย Google Chrome 

สำคัญที่สุด ระบบการศึกษาระดับชาติของเราได้สะท้อนและเพิ่มความไม่เท่าเทียมกันของรายได้ที่ฉันได้กล่าวถึงก่อนหน้านี้

ระบบการศึกษาของไทยให้บริการแก่เด็ก ๆ ในครัวเรือนที่มีรายได้ต่อหัว 50,000 บาทขึ้นไปได้ค่อนข้างดี ซึ่งคิดเป็น 20 ล้านคนจากประชากรทั้งหมด 60 ล้านคน

ระบบนี้ล้มเหลวโดยสิ้นเชิงในการจัดหาการศึกษาที่เกี่ยวข้องและมีคุณภาพให้กับคนไทย 40 ล้านคนที่มีรายได้ต่อหัวต่ำกว่า 50,000 บาทต่อปี
แท้จริงแล้ว ระบบการศึกษาของเราได้ละทิ้งความต้องการทางการศึกษาของคนไทย 30 ล้านคนที่มีรายได้ต่อหัว 20,000 บาทหรือต่ำกว่า
นั้น ตามข้อมูลประชากรของเรา มีคนไทย 16.68 ล้านคนที่มีอายุระหว่าง 3 ถึง 17 ปี

อย่างไรก็ตาม มีเพียง 12.33 ล้านคนเท่านั้นที่เข้าเรียนในโรงเรียน
กล่าวอีกนัยหนึ่งคือ เด็ก 4.35 ล้านคนหายไปจากระบบการศึกษาของเรา ซึ่ง 2 ล้านคนควรจะเรียนในระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย หรือ อาชีวศึกษา

นี่คือโศกนาฏกรรมที่แท้จริงและต้นทุนที่แท้จริงในแง่ของการละเลยและการบริหารจัดการที่ผิดพลาดของระบบการศึกษาระดับชาติของเราในช่วงหลายทศวรรษที่ผ่านมา

เมื่อฉันเข้ามาดูแลพอร์ตโฟลิโอการศึกษาในช่วงกลางปี ​​1995 ฉันได้นำทักษะของฉันในฐานะผู้จัดการมืออาชีพที่พัฒนามาจากการทำงาน 35 ปีกับบริษัทน้ำมันข้ามชาติมาด้วย โดยตระหนักดีว่าผลผลิตของระบบการศึกษาของเราไม่ตรงกับความต้องการของนายจ้างในเศรษฐกิจที่กำลังพัฒนาอย่างรวดเร็วของเราอีกต่อไป และมีความมุ่งมั่นที่จะอุทิศชีวิตที่เหลือในการผลิตของฉันให้กับการบริการสาธารณะ

ในช่วง 21 เดือนที่ผ่านมา ฉันได้เดินทางหลายแสนกิโลเมตร เยี่ยมชมโรงเรียนหลายร้อยแห่ง และพูดคุยกับนักเรียน ครู และผู้บริหารโรงเรียนหลายล้านคน
นี่เป็นวิธีเดียวที่ทำให้ฉันสร้างภาพที่ถูกต้องของสิ่งที่ควรเป็นลำดับความสำคัญในโปรแกรมปฏิรูปการศึกษาใดๆ เนื่องจากเช่นเดียวกับหน่วยงานสาธารณะส่วนใหญ่ กระทรวงศึกษาธิการไม่เก่งในการติดตามหรือประเมินผลการปฏิบัติงานของตนเอง

ความต้องการที่ระบุอย่างเร่งด่วนที่สุดคือเงิน โดยทั่วไปแล้ว งบประมาณของกระทรวงศึกษาธิการประมาณร้อยละ 85 ถูกใช้ไปกับค่าใช้จ่ายคงที่ ซึ่งส่วนใหญ่เป็นเงินเดือน เหลือเงินเพียงเล็กน้อยสำหรับการลงทุนด้านสิ่งอำนวยความสะดวก อุปกรณ์ และการฝึกอบรม ไม่ต้องพูดถึงการอุดหนุนนักเรียนที่ยากจนเกินกว่าจะจ่ายค่าเล่าเรียนฟรีและอาหารฟรีที่เราอ้างว่ามีให้

โดยการบังคับใช้ระเบียบวินัยในการสร้างงบประมาณใหม่ภายในกระทรวงศึกษาธิการและการทำงานอย่างใกล้ชิดกับสำนักงบประมาณและสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉันสามารถสร้างพันธมิตรและความมุ่งมั่นใหม่ในระดับสูงสุดของรัฐบาลในการจัดหาเงินทุนเพื่อการศึกษาในระดับที่จำเป็นซึ่งสอดคล้องกับวัตถุประสงค์ในการปฏิรูปของเรา

ในปี 2538 งบประมาณของกระทรวงศึกษาธิการอยู่ที่มากกว่า 100,000 ล้านบาท ในปี 2539 เพิ่มขึ้นเป็น 133,000 ล้านบาท
ในปี 2540 เพิ่มขึ้นเป็น 163,000 ล้านบาท และเป้าหมายของเราสำหรับปี 2541 คือ 200,000 ล้านบาท ในเวลาเพียงสี่ปี ประเทศไทยจะมีงบประมาณการศึกษาแห่งชาติเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่า

ในขณะเดียวกัน เงินที่เพิ่มขึ้นส่วนใหญ่จะนำไปใช้ในการลงทุนด้านทุนและเงินอุดหนุนแก่เด็กยากจนที่สุดร้อยละ 60 ของพวกเรา
ส่วนนี้ของงบประมาณของกระทรวงเพิ่มขึ้นเป็นร้อยละ 18 ในปี 1996 เป็นร้อยละ 27 ในปี 1997 และจะเพิ่มขึ้นเป็นร้อยละ 38 ในปี 1998 
ผลกระทบของคำมั่นสัญญาในการจัดหาเงินทุนนี้กำลังส่งผลกระทบไปทั่วทั้งระบบ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ชนบทที่ด้อยโอกาสในอดีตซึ่งมีนักเรียนยากจนที่สุดร้อยละ 60 ของเราอาศัยอยู่

ปัจจุบันโรงเรียนทุกแห่งกำลังดำเนินการซ่อมแซมและปรับปรุงทางกายภาพอย่างเร่งด่วน
ตัวอย่างเช่น เรามีความคืบหน้าอย่างรวดเร็วในการนำเทคโนโลยีการสอนสมัยใหม่มาใช้ รวมถึงห้องปฏิบัติการภาษา คอมพิวเตอร์ และอุปกรณ์วิทยาศาสตร์

ภายใต้ระบบการจัดการตามโรงเรียน ในปี 1996 โรงเรียน 3,700 แห่งได้รับห้องปฏิบัติการเสียง ห้องปฏิบัติการวิทยาศาสตร์ และโรงเรียน 5,000 แห่งได้รับคอมพิวเตอร์ ในปี 1997 โรงเรียน 17,000 แห่งได้รับห้องปฏิบัติการเสียง ห้องปฏิบัติการวิทยาศาสตร์ และโรงเรียน 7,000 แห่งได้รับคอมพิวเตอร์
เป้าหมายการปฏิรูปการศึกษาโดยรวมคือการบรรลุการศึกษาภาคบังคับที่มีคุณภาพอย่างแท้จริงเป็นเวลา 12 ปีสำหรับเด็กไทยทุกคนภายในปี 2550 การศึกษา

ภาคบังคับหมายถึงทุกคน สำหรับเด็กที่ต้องการการศึกษา "ฟรี" จะรวมถึงเครื่องแบบ วัสดุ อุปกรณ์ อาหาร และที่พักตามความจำเป็น
เงินทุนส่วนกลางสำหรับนักเรียนแต่ละคนที่เข้าเรียนในโรงเรียนเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าในปี 2539 

อีกหนึ่งประเด็นสำคัญในโครงการปฏิรูปคือด้านการฝึกอาชีพ
ด้วยเหตุผลสองประการ ประการแรกและสำคัญที่สุด เราไม่สามารถรอจนถึงปี 2550 เพื่อให้เกิดผลจากการปฏิรูปการศึกษา
เพราะนั่นหมายถึงเยาวชนไทยหลายแสนคนที่กำลังจะสำเร็จการศึกษาหรือสำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนต้นหรือมัธยมศึกษาตอนต้นแล้วจะไม่ได้รับประโยชน์จากการปฏิรูปการศึกษาของเรา และจะเข้าสู่ตลาดงานโดยขาดทักษะที่เหมาะสม

ประการที่สอง บริษัทต่างๆ ในภาคการผลิตกำลังเผชิญกับปัญหาการขาดแคลนแรงงานที่มีทักษะอย่างร้ายแรง ซึ่งส่งผลกระทบต่อความสามารถในการแข่งขันระดับนานาชาติของไทยและทำให้การเปลี่ยนผ่านไปสู่โอกาสทางอุตสาหกรรมที่มีมูลค่าเพิ่มสูงขึ้นล่าช้าลง

กระทรวงศึกษาธิการดำเนินกิจการสถาบันอาชีวศึกษาทางการเกษตรและเทคโนโลยี 45 แห่ง และสถาบันเฉพาะทางอีก 2 แห่งสำหรับการประมงและการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ

ในช่วงเริ่มต้นการบริหารงานของฉัน มีนักศึกษาลงทะเบียนเรียนในสถาบันเหล่านี้ไม่ถึง 15,000 คน

เหตุใดจึงเป็นเช่นนั้น? เนื่องจากสถาบันเหล่านี้มีราคาแพงเกินไปสำหรับนักศึกษาที่ได้รับการออกแบบมาเพื่อให้บริการ และหลักสูตรของสถาบันเหล่านี้ยังคงสูญหายไปเป็นส่วนใหญ่ในโลกแห่งทฤษฎีและสิ่งที่ไม่เกี่ยวข้อง

โดยการเพิ่มเงินทุนและเปลี่ยนหลักสูตรให้เน้นการปฏิบัติจริงมากขึ้น เราคาดว่าจะมีนักศึกษาลงทะเบียนเรียน 300,000 คนในปีนี้ และ 1,000,000 คนภายในสามปีข้างหน้า

นอกจากนี้ เรายังตัดสินใจสร้างศูนย์วิทยาลัยเทคนิคแห่งใหม่ในชลบุรี ซึ่งจะรวมวิทยาลัย 10 แห่งเข้าด้วยกัน โดยแต่ละแห่งเปิดสอนในสาขาเฉพาะทางตั้งแต่ทักษะด้านอุตสาหกรรมเครื่องกลและพลังงานไปจนถึงพลาสติกและคอมพิวเตอร์

ภายในสองปี ศูนย์แห่งนี้จะกลายเป็นศูนย์ความเป็นเลิศด้านการฝึกอาชีพแห่งใหม่ของประเทศไทย
ฉันอยากจะพูดถึงด้านสุดท้ายของโครงการปฏิรูปซึ่งกำลังมีความคืบหน้าอย่างรวดเร็วเช่นกัน

การกระจายอำนาจในระบบการศึกษาระดับชาติของเราเป็นองค์ประกอบสำคัญอีกประการหนึ่งของการปฏิรูป
การกระจายอำนาจที่ฉันพูดถึงนี้หมายถึงการเสริมอำนาจให้ชุมชนท้องถิ่นรับผิดชอบการศึกษาของบุตรหลานของตนโดยมอบอำนาจด้านงบประมาณ เสียงในหลักสูตร และการมีส่วนร่วมในการตัดสินใจเรื่องบุคลากร

แนวทางนี้มีพื้นฐานมาจากความเชื่อที่ว่าผู้ปกครองใส่ใจการศึกษาของบุตรหลานของตนมากที่สุด และหากมีโอกาส พวกเขาสามารถให้การสนับสนุนและกำกับดูแลระบบการศึกษาของเราได้อย่างมากมาย

สำหรับพวกคุณจากตะวันตก ซึ่งสถาบันประชาธิปไตย เช่น คณะกรรมการโรงเรียนของรัฐและสมาคมผู้ปกครองและครูเป็นบรรทัดฐาน การกระจายอำนาจนี้อาจดูไม่สุดโต่งนัก แต่ในประเทศไทยเป็นอย่างนั้น

ข่าวดีก็คือในช่วง 18 เดือนที่ผ่านมามีการจัดตั้งสภานักเรียนเกือบ 40,000 แห่ง ซึ่งแต่ละแห่งประกอบด้วยสมาชิก 15 คน รวมถึงผู้อำนวยการโรงเรียน ครู ผู้ปกครอง และผู้นำชุมชน

ยังไม่เร็วเกินไปที่จะบอกว่าสภานักเรียนเหล่านี้จะทำงานได้ดีเพียงใด แต่จากสัญญาณเบื้องต้นพบว่าสภานักเรียนอาจเป็นส่วนสำคัญที่สุดในโครงการปฏิรูปทั้งหมด

สุภาพสตรีและสุภาพบุรุษ นี่เป็นเพียงภาพรวมคร่าวๆ ของสิ่งที่ฉันเชื่อว่าเป็นการปฏิวัติที่สำคัญที่สุดของประเทศไทย
การปฏิวัติครั้งนี้ไม่ได้เกิดขึ้นด้วยปืน แต่เกิดขึ้นด้วยความมุ่งมั่น พลังงาน และเงินทุนจากรัฐบาลไทยผู้ภักดีและประชาชน 60 ล้านคน
หากปราศจากการปฏิรูปการศึกษาครั้งใหญ่ครั้งนี้ เด็กๆ ของเราจะไม่ได้เรียนรู้ทักษะที่เหมาะสมสำหรับงานในอนาคต

พวกเขาจะไม่ได้เรียนรู้วิธีจัดการและปกป้องสิ่งแวดล้อมของเรา พวกเขาจะไม่ได้เรียนรู้ความหมายและคุณค่าของความยุติธรรมและประชาธิปไตย พวกเขาจะไม่ได้เรียนรู้วิธีตระหนักถึงศักยภาพที่แท้จริงของตนเองในฐานะมนุษย์คนหนึ่ง

หากปราศจากการปฏิรูปการศึกษาครั้งใหญ่และเร่งด่วน จะไม่มีโอกาสที่เท่าเทียมกันสำหรับทุกคน ไม่มีการศึกษาเพื่อการเรียนรู้ตลอดชีวิต
ในนามของคนไทย ฉันขอความเข้าใจและการสนับสนุนจากคุณ

ขอบคุณ