หมู่บ้านดิฉันอยู่ห่างจากตัวอำเภอ ประมาณ 8 กม. ห่างจากอบต. 2 กม. มีเส้นทางออกจากหมู่บ้านไปยังถนนเส้นหลัก 2 เส้นทาง คือเส้นทางด้านทิศตะวันออก และเส้นทางด้านทิศตะวันตกของหมู่บ้าน ชาวบ้านส่วนใหญ่มีอาชีพทำการเกษตร ทำไร่ทำนา และรับจ้างหาเช้ากินค่ำ เนื่องด้วยการเลือกตั้งครั้งที่ผ่านมา (เมื่อ 3 ปีที่แล้ว) ที่มีการเลือกตั้งนายกอบต. และส.อบต. นายกคนที่ได้รับตำแหน่งปัจจุบันนั้นได้คะแนนต่ำกว่าผู้สมัครอีกท่าน จึงทำให้หมู่บ้านถูกปล่อยปะละเอยในด้านการพัฒนาสาธารณูปโภค การพัฒนาแก้ไขปัญหาส่วนใหญ่เกิดจากการร่วมแรงร่วมใจกันของคนในหมู่บ้าน แต่ก็ไม่มีชาวบ้านคนใด มีความกล้าเพียงพอที่จะเรียกร้องความเป็นธรรมเพื่อแก้ปัญหาความเดือดร้อนของพวกตน เนื่องจากกลัวอิทธิพลของนักการเมืองท้องถิ่น
แต่ดิฉันในฐานะที่หมู่บ้านนี้เป็นบ้านเกิดทนเห็นความเดือดร้อนของชาวบ้านมานับสิบปี จึงอยากจะช่วยชาวบ้านส่งเสียงออกไปบ้าง โดยเหตุการณ์ที่พีคที่สุดนั้น คือเรื่องการของบประมาณซ่อมถนนในหมู่บ้าน ซึ่งโดยปกติแล้วชาวบ้านจะเรี่ยไรบริจาคทำกันเอง แต่ด้วยความที่งบประมาณของหมู่บ้านไม่เพียงพอ และสอบต. ของหมู่บ้านก็เป็นถึงประธานสภาอบต. อีกทั้งมีบริษัทรับเหมาที่คอยดูแลเรื่องก่อสร้างให้ทางอบต.อยู่แล้ว ชาวบ้านจึงได้สอบถามไปยังงบประมาณจากทางอบต. ดิฉันขอเล่าตามทำบอกเล่าของผู้รับงาน ผู้ใหญ่บ้าน และชาวบ้านที่รู้เห็นเหตุการณ์ ดังนี้ค่ะ เมื่อชาวบ้านสอบถามไปที่ อบต. ทางอบต. ได้ตอบกลับมาว่ามีงบประมาณให้ซ่อมแซมถนนส่วนนี้ แต่ยังมีปัญหาคือหาผู้รับเหมามาทำงานไม่ได้ เพราะงบน้อย ไม่มีกำไร
ชาวบ้านคนหนึ่งจึงรับอาสามาทำด้วยความที่คิดว่าต้องการแก้ปัญหาของหมู่บ้านตัวเอง โดยทางอบต. มีงบ 19，000 บาท และหักออก 2，000 บาท (ดิฉันไม่ทราบรายละเอียดว่าหักค่าอะไร) โดยทางอบต.บอกว่า จะต้องใช้เงินสำรองซื้ออุปกรณ์ และทำงานจนสำเร็จก่อน จึงจะสามารถเซ็นต์สัญญา และเบิกเงินคืนได้ ดังนั้นชาวบ้านท่านนี้ก็ได้รับความร่วมมือจากผู้ใหญ่บ้านในการหาซื้ออุปกรณ์ แต่เมื่อซื้ออุปกรณ์แล้ว ตามแบบที่อบต.ให้มา (แบบไม่ได้ละเอียดมาก แค่ร่างคร่าวๆ บนกระดาษ A4) เงินไม่เพียงพอต่อค่าอุปกรณ์ที่ทำให้ตรงตามแบบได้ เพราะงบประมาณนั้นคำนวณจากราคาโรงงาน ในขณะที่ชาวบ้านต้องหาซื้อในราคาปลีก โดยช่างโยธาของอบต. ได้มาพบกับชาวบ้านท่านนี้และยอมรับว่าลืมคำนวณในจุดนี้ไป และแก้ไขโดยการลดสเป็คของงานลง ซึ่งช่างโยธานั้นก็ตกลง （รายละเอียดของงานจะกล่าวถึงใน คห.1 ต่อไป) ในขณะที่ทำงานอยู่นั้น ช่างอบต. ก็มาตรวจเช็ค 3 ครั้ง และจนกระทั้งเมื่อถึงวันติดตั้ง ทางทีมงานอบต. ได้ออกมาตรวจและบอกกับทางชาวบ้านว่างานไม่ผ่าน เพราะไม่ตรงตามแบบ ต้องแก้ใหม่ โดยชาวบ้านได้แย้งไปว่าเงินไม่พอจะแก้ได้อย่างไร ทางจนท. ก็บอกว่าเป็นปัญหาของคุณจะขาดทุนหรือได้กำไรก็เป็นปัญหาของคุณ เพราะคุณเป็นผู้รับเหมา แต่จะเบิกเงินไม่ได้ และไม่ยอมรับว่าก่อนหน้านี้ได้ตกลงอะไรไว้กับชาวบ้านท่านนี้
ดิฉันอยากทราบว่า เรื่องนี้ควรร้องเรียนที่ไหน หน่วยงานใดจะพอช่วยชาวบ้านได้บ้าง เมื่ออิทธิพลและพรรคพวกทำให้ชาวบ้านต้องทนกันมานานนับสิบปี
ดิฉันมีคำถามว่า
1. ขั้นตอนการรับงาน ประมูลงานรับเหมาของอบต. เป็นอย่างไร? มีความโปร่งใสมากน้อยแค่ไหน?
2. หากช่างมีการตรวจงานอยู่เรื่อยๆ แต่ไม่มีการทักท้วงให้แก้ไขในขั้นต้น โดยสิ่งเหล่านั้นช่างอบต. รับรู้มาโดยตลอด และยอมรับมัน เมื่อถึงวันประเมิณกลับปฎิเสธ แล้วการตรวจงานที่ผ่านๆ มาคืออะไร? การกระทำแบบนี้เป็นการส่อเจตนากลั่นแกล้งชาวบ้านหรือไม่?
3. ทำไมโครงการเล็กๆ จึงไม่มีผู้รับเหมาประจำมาทำ และอบต. ไม่ได้มีหน้าที่ในการหาผู้รับเหมาหรือคะ?
4. กับมาตรฐานการเขียนแบบ การตรวจงานของช่างโยธาอบต. ได้มาตรฐานหรือไม่? (มีตัวอย่างของถนนที่รับผิดชอบโดยช่างกลุ่มนี้และอบต. ในความคิดเห็นค่ะ)
5. ระบบสาธารณูปโภคของชาวบ้านมีหน่วยงานใดบ้างที่รับผิดชอบและตรวจสอบ?
นี่คือรูปภาพถนน ร่องน้ำในหมู่บ้านที่ชำรุดมาเป็นปี ซึ่งโดยปกติชาวบ้านจะบริจาคเงินในหมู่บ้านซ่อมแซมกันเอง
ปล. ดิฉันคาดหวังว่าสังคมพันทิปจะเป็นกระบอกเสียงให้ชาวบ้านได้บ้างไม่มากก็น้อยค่ะ
ขอความช่วยเหลือ เมื่ออบต.แห่งหนึ่ง ในจังหวัดที่มีสนามบอลและรถแข่ง ได้เอาเปรียบชาวบ้านอย่างไร้ยางอาย ชาวบ้านควรทำอย่างไร
แต่ดิฉันในฐานะที่หมู่บ้านนี้เป็นบ้านเกิดทนเห็นความเดือดร้อนของชาวบ้านมานับสิบปี จึงอยากจะช่วยชาวบ้านส่งเสียงออกไปบ้าง โดยเหตุการณ์ที่พีคที่สุดนั้น คือเรื่องการของบประมาณซ่อมถนนในหมู่บ้าน ซึ่งโดยปกติแล้วชาวบ้านจะเรี่ยไรบริจาคทำกันเอง แต่ด้วยความที่งบประมาณของหมู่บ้านไม่เพียงพอ และสอบต. ของหมู่บ้านก็เป็นถึงประธานสภาอบต. อีกทั้งมีบริษัทรับเหมาที่คอยดูแลเรื่องก่อสร้างให้ทางอบต.อยู่แล้ว ชาวบ้านจึงได้สอบถามไปยังงบประมาณจากทางอบต. ดิฉันขอเล่าตามทำบอกเล่าของผู้รับงาน ผู้ใหญ่บ้าน และชาวบ้านที่รู้เห็นเหตุการณ์ ดังนี้ค่ะ เมื่อชาวบ้านสอบถามไปที่ อบต. ทางอบต. ได้ตอบกลับมาว่ามีงบประมาณให้ซ่อมแซมถนนส่วนนี้ แต่ยังมีปัญหาคือหาผู้รับเหมามาทำงานไม่ได้ เพราะงบน้อย ไม่มีกำไร
ชาวบ้านคนหนึ่งจึงรับอาสามาทำด้วยความที่คิดว่าต้องการแก้ปัญหาของหมู่บ้านตัวเอง โดยทางอบต. มีงบ 19，000 บาท และหักออก 2，000 บาท (ดิฉันไม่ทราบรายละเอียดว่าหักค่าอะไร) โดยทางอบต.บอกว่า จะต้องใช้เงินสำรองซื้ออุปกรณ์ และทำงานจนสำเร็จก่อน จึงจะสามารถเซ็นต์สัญญา และเบิกเงินคืนได้ ดังนั้นชาวบ้านท่านนี้ก็ได้รับความร่วมมือจากผู้ใหญ่บ้านในการหาซื้ออุปกรณ์ แต่เมื่อซื้ออุปกรณ์แล้ว ตามแบบที่อบต.ให้มา (แบบไม่ได้ละเอียดมาก แค่ร่างคร่าวๆ บนกระดาษ A4) เงินไม่เพียงพอต่อค่าอุปกรณ์ที่ทำให้ตรงตามแบบได้ เพราะงบประมาณนั้นคำนวณจากราคาโรงงาน ในขณะที่ชาวบ้านต้องหาซื้อในราคาปลีก โดยช่างโยธาของอบต. ได้มาพบกับชาวบ้านท่านนี้และยอมรับว่าลืมคำนวณในจุดนี้ไป และแก้ไขโดยการลดสเป็คของงานลง ซึ่งช่างโยธานั้นก็ตกลง （รายละเอียดของงานจะกล่าวถึงใน คห.1 ต่อไป) ในขณะที่ทำงานอยู่นั้น ช่างอบต. ก็มาตรวจเช็ค 3 ครั้ง และจนกระทั้งเมื่อถึงวันติดตั้ง ทางทีมงานอบต. ได้ออกมาตรวจและบอกกับทางชาวบ้านว่างานไม่ผ่าน เพราะไม่ตรงตามแบบ ต้องแก้ใหม่ โดยชาวบ้านได้แย้งไปว่าเงินไม่พอจะแก้ได้อย่างไร ทางจนท. ก็บอกว่าเป็นปัญหาของคุณจะขาดทุนหรือได้กำไรก็เป็นปัญหาของคุณ เพราะคุณเป็นผู้รับเหมา แต่จะเบิกเงินไม่ได้ และไม่ยอมรับว่าก่อนหน้านี้ได้ตกลงอะไรไว้กับชาวบ้านท่านนี้
ดิฉันอยากทราบว่า เรื่องนี้ควรร้องเรียนที่ไหน หน่วยงานใดจะพอช่วยชาวบ้านได้บ้าง เมื่ออิทธิพลและพรรคพวกทำให้ชาวบ้านต้องทนกันมานานนับสิบปี
ดิฉันมีคำถามว่า
1. ขั้นตอนการรับงาน ประมูลงานรับเหมาของอบต. เป็นอย่างไร? มีความโปร่งใสมากน้อยแค่ไหน?
2. หากช่างมีการตรวจงานอยู่เรื่อยๆ แต่ไม่มีการทักท้วงให้แก้ไขในขั้นต้น โดยสิ่งเหล่านั้นช่างอบต. รับรู้มาโดยตลอด และยอมรับมัน เมื่อถึงวันประเมิณกลับปฎิเสธ แล้วการตรวจงานที่ผ่านๆ มาคืออะไร? การกระทำแบบนี้เป็นการส่อเจตนากลั่นแกล้งชาวบ้านหรือไม่?
3. ทำไมโครงการเล็กๆ จึงไม่มีผู้รับเหมาประจำมาทำ และอบต. ไม่ได้มีหน้าที่ในการหาผู้รับเหมาหรือคะ?
4. กับมาตรฐานการเขียนแบบ การตรวจงานของช่างโยธาอบต. ได้มาตรฐานหรือไม่? (มีตัวอย่างของถนนที่รับผิดชอบโดยช่างกลุ่มนี้และอบต. ในความคิดเห็นค่ะ)
5. ระบบสาธารณูปโภคของชาวบ้านมีหน่วยงานใดบ้างที่รับผิดชอบและตรวจสอบ?
นี่คือรูปภาพถนน ร่องน้ำในหมู่บ้านที่ชำรุดมาเป็นปี ซึ่งโดยปกติชาวบ้านจะบริจาคเงินในหมู่บ้านซ่อมแซมกันเอง
ปล. ดิฉันคาดหวังว่าสังคมพันทิปจะเป็นกระบอกเสียงให้ชาวบ้านได้บ้างไม่มากก็น้อยค่ะ