ใช้คำว่า "ควร" จะเหมาะกว่าครับ
เพราะหลาย ๆ เรื่องมันขึ้นอยู่กับวัฒนธรรมองค์กร

การที่มีระเบียบวาระการประชุมที่ชัดเจน  ถือเป็นสิ่งที่ดี
ได้ประโยชน์หลายอย่างครับ
เช่น การฝึกทำงานให้เป็นแบบแผน
ไม่ว่าจะเป็นเลขาการประชุม หรือผู้เข้าร่วมประชุม เมื่อผ่านงานไป เปลี่ยนงาน เติบโตขึ้น
ไปเจองานอื่น
ก็จะทำงานได้เป็นระเบียบ เนื่องจากมีประสบการณ์ที่ดีมาก่อน ครับ


หลาย ๆ องค์กร ที่ไม่มีระเบียบวาระการประชุมที่ชัดเจน หรือเป็นแบบแผน
ก็มีเยอะครับ
เหล่านี้ ต้องเกิดจาก ผู้นำ , ประธานการประชุม , กรรมการหรือผู้บริหารองค์กรนั้น ชักนำให้เกิดระเบียบแบบแผนครับ

ถ้าปล่อยให้ผู้ปฏิบัติงานทำกันไปเอง
หรือตัวผู้นำเอง ไม่ชอบระเบียบแบบแผน
การที่เลขา หรือใครสักคนในองค์กร จะพยายามทำให้เข้าระเบียบแบบแผน
ก็ย่อมที่จะยาก ครับ