มาทำความรู้จักหน่วยองค์รักษ์พิทักษ์ประธานาธิบดีสหรัฐ (United States Secret Service) แบบง่ายๆคร่าวๆกันเต๊อะ

กระทู้สนทนา
1.United States Secret Service (USSS) คืออะไร?
แต่เดิมนั้นถูกก่อตั้งมาเพื่อสอบสวนด้านการเงิน เงินตราต่างๆ และอาชญากรรมที่เกี่ยวข้องกับเงินตรา โดยทางหน่วยขึ้นตรงต่อกระทรวงการคลังสหรัฐ (United States Department of the Treasury) (ปัจจุบันขึ้นตรงต่อกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ (Department of Homeland Security : DHS)) จุดเริ่มต้นต้องย้อนกลับไปในช่วงปีค.ศ.1865 (พ.ศ.2408) อันเป็นช่วงแห่งการแพร่ระบาดการปลอมแปลงธนบัตรและออกใช้เงินปลอม ซึ่งปัญหานี้นั้นได้เกิดมาตั้งแต่ในปีค.ศ.1800 (พ.ศ.2343) แถมระบบการเงินสหรัฐยังไม่มีหน่วยงานใดที่เป็นกิจลักษณะในการจัดการปัญหาเหล่านี้ ในช่วงยุคสมัยประธานาธิบดีอับราฮัม ลินคอล์น (Abraham Lincoln) มีเงินตราปลอมแพร่ระบาดออกในระบบทางการเงินเป็นอย่างมาก ดังนั้นปธน.จึงได้มีการตัดสินใจตั้ง Secret Service ขึ้นมาเพื่อตอบสนองและแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้น จนกระทั่งในปีค.ศ.1866 (พ.ศ.2409) ก็ได้มีหน่วยงานหนึ่งถูกก่อตั้งขึ้นมาเป็นรูปเป็นร่างเพื่อใช้แก้ปัญหาคลี่คลายสถานการณ์ที่เกิดขึ้น ซึ่งหน่วยงานนั้นก็คือกระทรวงการคลังสหรัฐโดยมีหน่วย Secret Service อยู่ภายใต้สังกัด

ต่อมาภายหลังที่ประธานาธิบดีลินคอล์นถูกลอบสังหารในวันที่ 14 เมษายน ค.ศ.1865 (พ.ศ.2408) อันเป็นวันเดียวกับที่ออกคำสั่งก่อตั้งหน่วย Secret Service ทางสภาคอนเกรสก็ได้เล็งเห็นถึงที่จะต้องมีการรักษาความปลอดภัยให้กับผู้นำชาติ และได้เริ่มกำหนดหน้าที่ให้ Secret Service รับหน้าที่นี้ไป ทว่าในยุคเริ่มแรกของการอารักขานั้นยังไม่เข้าที่เข้าทางจนกระทั่งหลังการตายของประธานาธิบดีวิลเลียม แมกคินลีย์ (William McKinley) ที่โดนลอบสังหารในวันที่ 6 กันยายน ค.ศ.1901 (พ.ศ.2444) ตอนนั้นเองสภาคอนเกรสออกคำสั่งเลยว่าให้บรรจุภารกิจอารักขาประธานาธิบดีมาเป็นอันดับหนึ่งให้กับทาง Secret Service นับแต่นั้นเป็นต้นมาจึงได้มีการริเริ่มและพัฒนารูปแบบการอารักขาอย่างจริงๆจังๆ

ในปีค.ศ.1917 (พ.ศ.2460) ภัยคุกคามที่มีต่อประธานาธิบดีสหรัฐอเมริกามีมากขึ้น หน่วย Secret Service จึงจำต้องเพิ่มภารกิจอารักขาในส่วนของครอบครัวประธานาธิบดีเข้ามา จนปี ค.ศ.1951 (พ.ศ.2494) งานของ Secret Service ก็เพิ่มเข้ามาอีก 2 ภารกิจคือ อารักขารองประธานาธิบดีกับประธานาธิบดีที่ยังอยู่ในการเลือกตั้งวาระใหม่ จนกระทั่งโรเบิร์ต เอฟ เคนเนดี (Robert F. Kennedy) ผู้เป็นน้องชายของประธานาธิบดีจอห์น เอฟ เคนเนดี (John F. Kennedy) โดนลอบสังหารในวันที่ 5 มิถุนายน ค.ศ.1968 (พ.ศ.2511) สิ่งที่เกิดขึ้นต่อ RFK ส่งผลให้ประธานาธิบดีลินดอน บี จอห์นสัน  (Lyndon B. Johnson) ออกคำสั่งให้เพิ่มภารกิจดูแลผู้สมัครลงชิงชัยตำแหน่งประธานาธิบดีทุกๆคนในระหว่างเริ่มหาเสียงจนกระทั่งสิ้นสุดการเลือกตั้ง

จริงๆแล้วการเริ่มต้นอารักขาประธานาธิบดีสหรัฐมีมาตั้งแต่ในปีค.ศ.1894 (พ.ศ.2437) โดยประธานาธิบดีคนแรกที่ได้รับการอารักขาจากทาง Secret Service ก็คือโกรเวอร์ คลีฟแลนด์ (Grover Cleveland) แต่ในช่วงยุคสมัยนั้นยังไม่มีการคิดค้นและฝึกยุทธวิธีที่ดีพอสำหรับการอารักขาจนกระทั่งการตายของประธานาธิบดีวิลเลียม แมกคินลีย์ ส่งให้จำต้องมีการคิดค้นแบบแผนและยุทธวิธีต่างๆเพื่อที่จะอารักขาผู้นำสหรัฐอเมริกา

2.หน้าที่ของ USSS มีอะไรบ้าง?
-อารักขาประธานาธิบดีกับรองประธานาธิบดีสหรัฐอเมริกา รวมถึงครอบครัวของพวกเขา
-อารักขาผู้สมัครลงชิงชัยตำแหน่งประธานาธิบดีในระหว่างเริ่มหาเสียงจนกระทั่งสิ้นสุดการเลือกตั้ง
-ดูแลรักษาความปลอดภัยในทำเนียบตั้งแต่เหล่าผู้บริหาร, ผู้ที่ทำงานอยู่ในทำเนียบขาว และอาศัยอยู่ภายใน
-ดูแลนักการทูตทั้งหลายที่ติดต่อเข้ามาในทำเนียบขาว รวมถึงรักษาความปลอดภัยด้านการทูตให้กับนักการทูตที่เข้ามาปฏิบัติกิจการภายในสหรัฐและพื้นที่ในอาณัติ
-บังคับใช้อำนาจตามกฎหมายในเรื่องของการสืบสวนจับกุมในความผิดเกี่ยวกับเศรษฐกิจ การเงิน และดำเนินคดีผู้ที่ก่ออาชญากรรมบนแผ่นดินอเมริกาแต่หนีไปต่างประเทศ
-บังคับใช้อำนาจตามกฎหมายในเรื่องของการอารักขา
-อารักขา VIP ที่ได้รับคำสั่งโดยตรงจากประธานาธิบดี
-อารักขาอาคันตุกะและแขกของรัฐบาลที่เป็นพระราชราชวงศ์หรือหัวหน้ารัฐบาลรวมถึงคู่สมรสของพวกเขาที่เดินทางมาด้วยกัน

3.กองงานไหนของ USSS ที่อยู่อารักขาใกล้ตัวประธานาธิบดีมากที่สุด?
ในส่วนนี้กองงานที่รับผิดชอบก็คือ กองอารักขาประธานาธิบดี (Presidential Protective Division : PDD) จนท.กองงานนี้จะทำหน้าที่รายล้อมเป็นวงรอบตัวของประธานาธิบดีอย่างหนาแน่นโดยมีบางส่วนปะปนแฝงตัวเข้าไปในฝูงชนโดยไม่มีใครรู้ จนท.ในกองงานนี้จะต้องทำหน้าที่เป็นโล่มนุษย์หากเกิดเหตุร้ายขึ้นมา แล้วจะมีอีกส่วนที่คอยทำหน้าที่พาประธานาธิบดีออกจากสถานที่เกิดเหตุซึ่งในส่วนนี้จะเป็นหน้าที่ของทีมหัวหน้าชุดที่จะประกบติดอยู่กับประธานาธิบดี และจะเป็นผู้พาผู้นำของพวกเขาออกจากพื้นที่สังหารตามแผนรับมือสถานการณ์ฉุกเฉิน

4.Secret Service Counter Assault Team (CAT) คืออะไร?
หน่วยนี้ถูกก่อตั้งมาในปีค.ศ.1979 (พ.ศ.2522) โดยคัดเลือกบุคคลากรฝีมือดีจากเจ้าหน้าที่ภาคสนามมาทำการฝึกเพื่อรับมือการโจมตีที่อาจเกิดขึ้นได้อย่างรวดเร็ว ฉับพลัน ที่สุดเท่าที่จะทำได้ จนท.ที่อยู่ในหน่วยนี้จะถูกฝึกเยี่ยงหน่วยปฏิบัติการพิเศษทางทหาร เดิมที CAT นั้นอยู่ภายใต้กองปฏิบัติการพิเศษ (Special Services Division : SSD) ต่อมาถูกย้ายให้มาอยู่ใน PDD ตัวของ CAT จะทำงานร่วมกับ PDD สมมติหากเกิดสถานการณ์มีคนร้าย 10 คนพร้อมกับอาวุธหนักเข้าโจมตีประธานาธิบดี พวก CAT จะทำหน้าที่เข้ามาสกัดกั้นทันทีเพื่อเปิดทางให้ PDD พาประธานาธิบดีออกจากพื้นที่สังหารโดยเร็วที่สุด ส่วนในเรื่องขีดความสามารถของ CAT นั้นอยู่ในระดับหน่วยตำรวจทางยุทธวิธี (Police tactical unit : PTU)
4.1 Police tactical unit (PTU) คืออะไร?
ตอบ เป็นคำเรียกหน่วยยุทธวิธีระดับท็อปฟอร์มของตร.และหน่วยงานความมั่นคงบังคับใช้กฎหมาย (มันก็คือ SWAT ดีๆนี่เอง เพียงแค่ตัวของ SWAT นั้นเป็นสับเซตในส่วนของ PTU ที่ระบุให้มีความชัดเจนมากยิ่งขึ้น และตัวของ SWAT ก็จะแบ่งออกเป็น Tier 1 กับ 2 อีก) ขีดความสามารถหลักๆของหน่วยระดับ PTU จะมีตั้งแต่ต่อต้านการก่อการร้ายสากลและชิงตัวประกัน, ต่อต้านการก่อความไม่สงบ, ปฏิบัติการพิเศษทางทหาร, อารักขาบุคคลสำคัญ, เข้าจับกุมเป้าหมายมูลค่าสูง เป็นต้น

5.กองเจ้าหน้าที่ในเครื่องแบบ (Uniformed Division : UD)
กองงานนี้มีจุดเริ่มต้นมาจากการประกอบกำลังกันขึ้นมาระหว่างทหารและตร.วอชิงตัน เพื่อทำหน้าที่ดูแลความปลอดภัยทำเนียบขาวและพื้นที่โดยรอบ ต่อมาในปีค.ศ.1922 (พ.ศ.2465) ในส่วนของทหารก็ถูกถอนออกจากการดูแลร่วมเนื่องด้วยประธานาธิบดีวอร์เรน จี ฮาร์ดิง (Warren G. Harding) ได้ดำริให้มีการจัดตั้งกองตำรวจทำเนียบขาวขึ้นมา แต่กว่าจะก่อตั้งได้ก็ล่อมาถึงปีค.ศ.1930 (พ.ศ.2473) จากเหตุการณ์มีคนบุกรุกเข้าไปเดินอยู่ในห้องทำเนียบขาวส่งให้ประธานาธิบดีเฮอร์เบิร์ต ฮูเวอร์ (Herbert Hoover) ตระหนักว่าจำต้องมีตร.ที่คอยดูแลทำเนียบขาวและให้ Secret Service ช่วยอีกแรง อีกอย่างคือประธานาธิบดีเฮอร์เบิร์ตต้องการให้ Secret Service เป็นผู้ดูแลความปลอดภัยอย่างเบ็ดเสร็จเด็ดขาด สภาคอนเกสจึงตอบรับคำขอนั้นให้ก่อตั้งตำรวจทำเนียบขาว (White House Police Force : WHPF) และอยู่ภายใต้การควบคุมของ Secret Service ต่อมาในปีค.ศ.1970 (พ.ศ.2513) มีกฎหมายให้ขยายหน้าที่ของตร.ทำเนียบขาวออกไปอีกพร้อมกับได้เปลี่ยนชื่อเป็นหน่วยอารักขาผู้บริหารระดับสูง (Executive Protective Service : EPS) และเพิ่มหน้าที่ในการดูแลความปลอดภัยให้แก่ผู้มาเยือนด้วยภารกิจทางการทูตในวอชิงตัน ดี.ซี จนกระทั้งในปีค.ศ.1977 (พ.ศ.2520) ได้เปลี่ยนชื่อมาเป็นกองเจ้าหน้าที่ในเครื่องแบบ (United States Secret Service Uniformed Division : USSS UD) ส่วนหน้าที่ของกองงานนี้นั้นประกอบด้วย
-ดูแลความปลอดภัยทำเนียบขาวและพื้นที่โดยรอบ
-ดูแลอาคารที่ทำการกระทรวงการคลัง และสถานที่ต่างๆของกระทรวง
-ดูแลอารักขาประธานาธิบดีและครอบครัว
-ดูแลสถานที่พักชั่วคราวอย่างเป็นทางการของรองประธานาธิบดีในเขตโคลัมเบีย (District of Columbia)
-ดูแลอารักขารองประธานาธิบดีและครอบครัว
-ดูแลนักการทูตต่างชาติที่เข้ามาปฏิบัติราชการในวอชิงตัน ดี.ซี และในพื้นที่ของเมืองใหญ่ตลอดจนพื้นที่ต่างๆในประเทศ

6.หน่วยสนับสนุนพิเศษ (Special Support Unit : SSU)
เป็นหน่วยงานที่อยู่ภายในกองเจ้าหน้าที่ในเครื่องแบบอีกที หน้าที่ของบุคคลากรในหน่วยนี้จะมีหลากหลายมากมาย ยกตัวอย่าง 
-ทีมต่อต้านการซุ่มยิง (Counter Sniper Team : CS)
-หน่วยสุนัขตรวจค้นวัตถุระเบิด (Canine Explosives Detection Unit : K-9)
-ทีมโต้ตอบฉุกเฉิน (Emergency Response Team : ERT)
-ชุดตรวจสอบพื้นที่เกิดเหตุ (Crime Scene Search Technicians : CSST)
-ทีมสนับสนุนตรวจจับอุปกรณ์ที่เป็นแม่เหล็ก (Magnetometer Support Team : MST)
-หน่วยสนับสนุนขบวนรถ (Motorcade Support Unit : MSU)
-แผนกปฏิบัติการพิเศษ (Special Operations Section : SOS)
-และอื่นๆอีกมากมาย เช่น จนท.ลาดตระเวนเดินเท้า, ทีมลาดตระเวนด้วยจักรยาน, ทีมลาดตระเวนด้วยมอเตอร์ไซด์, ทีมลาดตระเวนด้วยรถยนต์, ทีมรักษาความปลอดภัยประจำที่ เป็นต้น

7.ทำไม USSS ถึงถูกเลือกให้เป็นหน่วยอารักขาประธานาธิบดี?
แต่เดิมนั้นงานของ Secret Service คือการสอบสวนด้านการเงิน เงินตราต่างๆ และอาชญากรรมที่เกี่ยวข้องกับเงินตรา ดังนั้นเจ้าหน้าที่ในหน่วยนี้จึงได้รับการฝึกเข้มให้เป็นเจ้าหน้าที่แฝงตัวพิเศษ (Undercover special agent) ทำภารกิจแทรกซึมฝังตัวเข้าไปในองค์กรอาชญากรที่มีความเสี่ยงสูงและอันตรายเสี่ยงต่อชีวิตเพื่อหาข้อมูลขององค์กร ดังนั้นบุคลากรที่ได้รับการฝึกฝนมาในรูปแบบนี้จึงเป็นตัวเลือกที่ดีสำหรับภารกิจอารักขาโดยที่อาจจะต้องสละชีวิตเพื่อปกป้องผู้นำชาติ

หากใครที่ยังสับสนหรือกำลังศึกษาเกี่ยวกับ Secret Service เราหวังว่าการสรุปข้อมูลแบบคร่าวๆไม่ลงรายละเอียดเจาะลึกมากนี้จะทำให้เข้าใจได้ง่ายมากขึ้น และสุดท้ายนี้หากผิดพลาดข้อมูลประการใดต้องขออภัยมา ณ ที่นี้ด้วย
แก้ไขข้อความเมื่อ
แสดงความคิดเห็น
โปรดศึกษาและยอมรับนโยบายข้อมูลส่วนบุคคลก่อนเริ่มใช้งาน อ่านเพิ่มเติมได้ที่นี่