หลักๆแล้วขึ้นอยู่กับเงินเข้าเงินออก คือ เงินเบิกจ่ายตามงบประมาณ เงินรายได้ภาษี การกู้เงิน และการจ่ายคืนเงินกู้
บางช่วงอาจมีจังหวะรายจ่ายเยอะ รายได้เข้าน้อยตามฤดูกาล ทำให้เงินฝากธนาคารมีน้อยกว่าปกติบ้าง

เรื่องนี้เป็นประเด็นการบริหารเงินสด ถ้าอยากให้เงินคงคลังเยอะๆไม่ยากเลยครับ ก็กู้เยอะๆก็ได้ จริงๆแล้ว มีให้พอใช้จ่ายจนไม่เกิดความเสี่ยง คือมีให้เงินไม่ช็อตเป็นพอ จะเห็นว่าเราขาดดุลการคลังมาหลายปีแล้ว ปีละตั้งหลายแสนล้าน (ส่วนหนึ่งเพราะต้องการกระตุ้นเศรษฐกิจ) และในบางปีเรากู้มาชดเชยเงินคงคลังน้อยกว่ายอดขาดดุลเงินสด ก็ไม่แปลกที่เงินคงคลังจะร่อยหรอไป


ถ้ารัฐบาลทำทุกอย่างตามงบประมาณ และรายได้เข้าตามเป้า ประเด็นที่น่าถกเถียงกันมากกว่าคือระดับหนี้สาธารณะ (สุทธิ) และการขาดดุลงบประมาณ (และเมื่อไรจะสมดุลสักที)
ตอนทำงบขาดดุลไม่เห็นบ่น ก็ไม่น่ามาบ่นตอนดูเงินคงคลังนะฮะ

แทนที่ทำเรื่องนี้เป็นเรื่องใหญ่ มารณรงค์ให้รัฐบาลใช้เงินภาษีประชาชนให้คุ้มค่า ทำงานเท่าเดิมโดยใช้งบประมาณน้อยลง เพิ่มงบลงทุน ลดการทุจริต ปฏิรูปการทำงานภาครัฐ ลดขนาดภาครัฐ กันดีกว่าครับ
ปัญหาและความท้าทายด้านการคลังมีมากกว่านี้อีกเยอะครับ

Pipat Luengnaruemitchai