ทั้งๆที่ ไม่ว่าจะเป็น การประกันราคา และ จำนำ ก็เป็น “นโยบายแทรกแซงราคาข้าว” วัตถุประสงค์เดียวกัน เป้าหมายเดียวกัน คือ ให้ชาวนาขายข้าวได้ราคาดี  ผลคือขาดทุนทั้งคู่(ประกันราคาของ ปชป. หรือ จำนำ ของ พท.)  กล่าวคือ ถ้าราคาตลาดโลก ต่ำกว่าราคาที่แทรกแซง  เพราะฉะนั้นเลิกพูดเรื่องกำไร ขาดทุน มากหรือน้อยได้แล้ว  ปัญหาที่ผ่านมา คือ การแบ่งปันผลประโยชน์จากกระบวนการผลิตข้าวตั้งแต่ขั้นปฐมภูมิ(ขั้นแรก)ไปจนถึงขั้นตติยภูมิ(ขั้นบริการ) ชาวนาถูกเอาเปรียบจากค่าเช่าที่นา ค่าปัจจัยการผลิต ราคาขายจากพ่อค้าข้าว นายทุนโรงสี พ่อค้าส่งออก  (ควรร่วมประนามพวกนี้มากๆ)