เราต้องทำงานกับพวกหน่วยงานภายนอก ตอนนี้ เราต้องรวบรวมรายชื่อหน่วยงานที่เราดีลด้วย และต้องจัดกลุ่มประเภทหน่วยงาน ซึ่งหัวหน้าบอกให้เราจัดกลุ่มตามระเบียบข้อบังคับของที่ทำงาน แต่ระเบียบข้อบังคับมันถูกทำขึ้นมานาน จนคนที่ทำไม่รู้หายไปไหนแล้ว และในระเบียบก็แบ่งประเภทของหน่วยงานไว้หลายประเภท (เช่น เอกชน ราชการ องค์การมหาชน หน่วยงานในกำกับของรัฐ หน่วยงานอื่นๆของรัฐ ฯลฯ)
ประกอบกับเราก็ไม่ใช่ผู้เชี่ยวชาญเรื่องนี้ ต้องมาจัดประเภทเอง หน่วยงานมีเป็นร้อยๆ แล้วก็ไม่รู้จะปรึกษาใคร เราเคยติดต่อหน่วยงานที่ดีลด้วยโดยตรงเพื่อถามเรื่องนี้โดยเฉพาะ แต่ปัญหาคือหน่วยงานเองหลายที่ก็ยังไม่มั่นใจในประเภทของตัวเอง (เขาอาจบอกได้ว่าหน่วยงานเขาเป็นรัฐหรือเอกชน แต่ไม่สามารถบอกได้ละเอียดว่าเป็นส่วนราชการ หรือหน่วยงานอิสระ หรือองค์การมหาชน หรือหน่วยงานในกำกับของรัฐ หรือหน่วยงานประเภทอื่นๆนอกเหนือจากนี้)
เราบอกหัวหน้าว่าต้องมีคนที่มีความรู้เรื่องนี้มาตรวจทานให้เรา ว่าเราสามารถจัดประเภทหน่วยงานได้ถูกต้องไหม เพราะที่เราจัดไว้นั้น เราก็ยังไม่มั่นใจว่าถูกต้องหรือเปล่า ต่อให้อ่าน พรบ.เกี่ยวกับประเภทหน่วยงานทุกประเภท ก็ไม่สามารถเข้าใจได้ทั้งหมด เพราะหลายหน่วยงานมีลักษณะการดำเนินงานที่กำกวม (เช่น เป็นโรงพยาบาลที่ตั้งขึ้นโดยมูลนิธิ เราก็ไม่รู้ว่าจะจัดให้เป็นหน่วยงานเอกชนหรือมูลนิธิดี / หรือพวกมหาลัย เราก็ไม่รู้จะจัดให้เป็นองค์การมหาชนหรือหน่วยงานในกำกับของรัฐดี / หรือโรงพยาบาลในสังกัดมหาลัย เราก็ไม่รู้จะจัดให้เป็นส่วนราชการหรือจัดตามประเภทของมหาลัย) ทุกอย่างต้องมีแหล่งอ้างอิงเชื่อถือได้ ไม่ใช่คิดเองเออเอง
และเราไม่รู้ว่าควรเชื่อระเบียบตัวไหน เราอ่านมาหลายอัน บางอันก็เขียนไม่เหมือนกัน แต่หัวหน้าบอกว่าไม่มีใครหรอกที่จะมีความแม่นยำเรื่องนี้ หัวหน้าก็ไม่แม่น ฝ่ายกฎหมายที่ทำงานเราก็คงไม่ตรวจให้ เราต้องมีความแม่นยำของเราเอง เราฟังแล้วไปไม่เป็นเลย เราจะเอาอะไรมาแม่นยำล่ะ เราไม่อยากทำงานแบบมั่วๆ (เพราะไม่อยากต้องมาแก้ไขทีหลัง) แต่เราจนปัญญาแล้ว ใครที่พอจะรู้ช่วยแนะนำที เราอยากได้ที่ปรึกษา จริงๆแล้วมีใครหรือหน่วยงานใดที่มีความแม่นยำเรื่องนี้หรือไม่
ถ้าอยากรู้เรื่องการจัดประเภทหน่วยงาน ต้องปรึกษาใคร ใครเป็นผู้รู้ผู้เชี่ยวชาญ
ประกอบกับเราก็ไม่ใช่ผู้เชี่ยวชาญเรื่องนี้ ต้องมาจัดประเภทเอง หน่วยงานมีเป็นร้อยๆ แล้วก็ไม่รู้จะปรึกษาใคร เราเคยติดต่อหน่วยงานที่ดีลด้วยโดยตรงเพื่อถามเรื่องนี้โดยเฉพาะ แต่ปัญหาคือหน่วยงานเองหลายที่ก็ยังไม่มั่นใจในประเภทของตัวเอง (เขาอาจบอกได้ว่าหน่วยงานเขาเป็นรัฐหรือเอกชน แต่ไม่สามารถบอกได้ละเอียดว่าเป็นส่วนราชการ หรือหน่วยงานอิสระ หรือองค์การมหาชน หรือหน่วยงานในกำกับของรัฐ หรือหน่วยงานประเภทอื่นๆนอกเหนือจากนี้)
เราบอกหัวหน้าว่าต้องมีคนที่มีความรู้เรื่องนี้มาตรวจทานให้เรา ว่าเราสามารถจัดประเภทหน่วยงานได้ถูกต้องไหม เพราะที่เราจัดไว้นั้น เราก็ยังไม่มั่นใจว่าถูกต้องหรือเปล่า ต่อให้อ่าน พรบ.เกี่ยวกับประเภทหน่วยงานทุกประเภท ก็ไม่สามารถเข้าใจได้ทั้งหมด เพราะหลายหน่วยงานมีลักษณะการดำเนินงานที่กำกวม (เช่น เป็นโรงพยาบาลที่ตั้งขึ้นโดยมูลนิธิ เราก็ไม่รู้ว่าจะจัดให้เป็นหน่วยงานเอกชนหรือมูลนิธิดี / หรือพวกมหาลัย เราก็ไม่รู้จะจัดให้เป็นองค์การมหาชนหรือหน่วยงานในกำกับของรัฐดี / หรือโรงพยาบาลในสังกัดมหาลัย เราก็ไม่รู้จะจัดให้เป็นส่วนราชการหรือจัดตามประเภทของมหาลัย) ทุกอย่างต้องมีแหล่งอ้างอิงเชื่อถือได้ ไม่ใช่คิดเองเออเอง
และเราไม่รู้ว่าควรเชื่อระเบียบตัวไหน เราอ่านมาหลายอัน บางอันก็เขียนไม่เหมือนกัน แต่หัวหน้าบอกว่าไม่มีใครหรอกที่จะมีความแม่นยำเรื่องนี้ หัวหน้าก็ไม่แม่น ฝ่ายกฎหมายที่ทำงานเราก็คงไม่ตรวจให้ เราต้องมีความแม่นยำของเราเอง เราฟังแล้วไปไม่เป็นเลย เราจะเอาอะไรมาแม่นยำล่ะ เราไม่อยากทำงานแบบมั่วๆ (เพราะไม่อยากต้องมาแก้ไขทีหลัง) แต่เราจนปัญญาแล้ว ใครที่พอจะรู้ช่วยแนะนำที เราอยากได้ที่ปรึกษา จริงๆแล้วมีใครหรือหน่วยงานใดที่มีความแม่นยำเรื่องนี้หรือไม่