ทั้งเมืองแพร่​ น่าน​ ลำปาง​ ลำพูน​ ต่างมีเจ้าปกครองเมืองเป็นสิทธิ์ขาดไม่ขึ้นแก่กัน​ ในขณะที่เชียงใหม่มีอำนาจมากสุดในอาณาจักรล้านนา​ แต่ทำไมยังมีเจ้าปกครองเมืองอื่นๆอีกครับ