สังเกตเห็น ว่าการปกครองแบบพิเศษ เช่น นครกรุงเทพ หรือเมืองหลวงพัทยา ที่มีการกระจายอำนาจ แบบเก็บภาษีแล้วใช้ภาษีที่เก็บในพื้นที่ มาบริหารจัดการเอง เช่น จ้างรถเก็บขยะเอง สร้างตึกสำนักงานเอง ทำระบบปะปาไฟฟ้าเอง
โดยไม่ต้องรอ งบประมานจากส่วนกลางอย่างเดียว เมืองเล็กๆเช่น เชียงราย แม่ฮ่องสอน ลพบุรี
ปัญหาคือทำให้เกิดพวกมาเฟีย อาจเริ่มด้วยกลุ่มอำนาจการเมืองในท้องถิ่นตั้งตามาเป็น ผู้มีบารมา สามารถเอาญาติพี่น้องเข้าไปทำงานในหน่วยงานสำคัญ เพื่อเป็นหูเป็นตา เริ่มแรกก็เรียกเก็บส่วยจากร้านรวงเท่าไป อยู่ไปนานเข้าก็บเก็บส่วย ร้านเซเว่น บิ้กซี่ โลตัส โดยตำรวจทำไรไม่ได้เลย หรือมีส่วนได้ด้วยรึป่าวไม่รู้
ผมเก็บรวบรวมรายชื่อ ทุกเมืองที่มีการกระจายอำนาจ และรายชื่อผู้มีอิทธพลของเมืองนั้น ทุก จังหวัด ที่มีกระจายอำนาจอย่างว่า ซึ่งมีกับเทียบทุกเมือง
แต่พอมาดูจังหวัดห่างไกล ไม่กระจายอำนาจ พอเทียบกันแล้วแทบจะไม่มีผู้มีอิททิพล  มีแต่คนแก่กับเด็กเล็ก กับคนจนเต็มเมือง โดยคนที่พอจะมีอิทธิพลจะเป็นพระอายุมากกับ คนแก่ที่คนนับถือ

ผมจึงสงสัยว่าทำไม