นายพลแม็คอาเทอร์  เป็นหัวหน้าคณะนำพลเรือนและทหารราว 5,000 คน  จากสหรัฐมาช่วยบริหาร เรียกคนกลุ่มนี้ว่า Supreme Commander of the Allied Power หรือ SCAP  จุดประสงค์เพื่อเข้ามาฟื้นฟู แก้ไข และวางระเบียบการปกครองญี่ปุ่น คู่ขนานกับรัฐบาลญี่ปุ่นเอง การแก้ไขที่สำคัญๆ เช่น

- ให้คืนดินแดนที่เข้ายึดครองทั้งหมด  ให้เหลือเท่าที่เคยมี ย้อนกลับไปเมื่อปี 1868 เท่านั้น ซึ่งเป็นยุคก่อนสงครามโลกครั้งที่ 1 เสียอีก

- การมีกองทัพเป็นเรื่องผิดกฎหมาย ให้มีเฉพาะกองกำลังป้องกันตนเอง หรือ SDF เท่านั้น ข้อดีที่เห็นได้ทันที คือ มีการใช้งบประมาณแค่ 1% ของ GDP ทำให้สามารถนำงบประมาณส่วนที่เหลือ ไปลงทุนด้านอื่นๆได้มาก

- ย้ายศูนย์กลางอำนาจจากองค์จักรพรรดิ ลงมาไว้ที่ประชาชน ให้คงพระองค์ไว้เป็นเพียงศูนย์รวมทางจิตใจ ซึ่งเป็นครั้งแรกที่ประชาชนญี่ปุ่นมีอำนาจ สามารถกำหนดชะตาชีวิตตนเองได้

- สนับสนุนสหภาพแรงงาน เพื่อเพิ่มอำนาจต่อรอง และเพิ่มรายได้ให้คนงาน

- ปฏิรูปที่ดินโดยรัฐเข้าซื้อที่ดินจากเจ้าของที่ดินขนาดใหญ่ แล้วแบ่งซอยขายให้กลุ่มเกษตรกรตามสมควร  ทำให้ญี่ปุ่นสามารถเพิ่มผลผลิตทางเกษตรได้มากมาย

- สลายกลุ่มไซบัตซึ  ที่มีอิทธิพลทางเศรษฐกิจญี่ปุ่นมานาน เพื่อแยกธุรกิจออกจากทหาร

จะเห็นได้ว่านายพลแม็คอาเทอร์ มีอำนาจเหนือองค์จักรพรรดิเสียอีก  เขาจึงได้รับการขนานนานว่าเป็น
american shogun  และอีกอย่างในยุคฟื้นฟูประเทศ นโยบายทางเศรษฐกิจสหรัฐก็อุ้มชูญี่ปุ่นเป็นอย่างมาก  อย่างไรก็ตาม หน้าที่ของแม็คอาเทอร์ก็ยุติลงในปี 1951 เพื่อไปดำรงตำแหน่งเป็นแม่ทัพใหญ่ในสงครามเกาหลี  และปีต่อมา คือ ปี 1952 กลุ่ม SCAP ก็ยุติบทบาทลงถาวร

กล่าวโดยสรุป คือ กลุ่ม  SCAP  ซึ่งบริหารงานร่วมกับรัฐบาลญี่ปุ่น มีบทบาทสำคัญนำพาให้ ญี่ปุ่นซึ่งเป็นประเทศที่ล่มสลาย จากภัยสงคราม กลายเป็นมหาอำนาจทางเศรษฐกิจจนถึงปัจจุบัน