ว่าด้วยประกาศกฎอัยการศึก
ฉบับให้ประชาชนทำความเข้าใจ
หลายคนกำลังงงๆ ว่า
ทบ.ประกาศกฎอัยการศึก ในรายละเอียดโดยสรุป มีอะไรบ้าง จึงขอสรุปให้ทุกท่านทราบ ดังนี้
1) ประกาศ ทบ.
* 1/57 ประกาศใช้กฏอัยการศึก เวลา 0300 น. วันที่ 20 พ.ค.57
* 2/57 จัดตั้ง กอ.รส.
พอตั้ง กอ.รส.เสร็จ ก็ออกประกาศ ดังนี้
2) สรุปประกาศ กอ.รส.
- 1/57 ให้สถานีวิทยุโทรทัศน์แพร่ภาพ ททบ.เมื่อ กอ.รส.สั่ง
- 2/57 ให้ กปปส.และ นปช. ยุติการเคลื่อนมวลชน
- 3/57 ห้ามนำเสนอข่าวทุกรูปแบบ ที่มีเจตนาบิดเบือน ปลุกระดม (ห้ามเสนอข่าว แจกจ่าย จำหน่าย)
- 4/57 เรียกเชิญประชุม (รายงานตัว) หน.หน่วยราชการฯ ในพื้นที่ กทม. นครราชสีมา พิษณุโลก นครศรีธรรมราช
- 5/57 แต่งตั้ง ผบ.ทสส. ผบ.ทร. ผบ.ทอ. ผบ.ตร. เป็นที่ปรึกษา กอ.รส.
- 6/57 ระงับการออกอากาศ ของโทรทัศน์ 10 สถานี และวิทยุที่ไม่ได้อนุญาต
# # # # # # # # # #
มีคำถาม/ข้อสงสัย หลายข้อ ดังนี้
1) ตกลงรัฐบาล จะเอายังไง กับ กอ.รส หรือ กอ.รส. จะเอายังไง กับ รัฐบาล
2) กอ.รส.จะแก้ไขปัญหาระยะยาว ของประเทศ ด้วยการเลือกตั้ง ใช่หรือไม่
3) กอ.รส. จะไม่ตั้งตัวเอง เป็นตัวกลางการเจรจา ใช่หรือไม่ (ปล.ถ้า กอ.รส. มาแนวกูจะจัดเจรจาให้ สงสัยจะไหลยาว และตั้งนายกเองแน่)
4) สงสัยในการออกกฎอัยการศึก ว่าทำได้หรือไม่ เพราะไม่มีจราจล และไม่อยู่ในภาวะสงคราม
- อ้างอิงคำวินิจฉัย ของ ศาลรัฐธรรมนูญ ซึ่งบอกว่า ชุมนุมโดยสงบ
- อ้างอิงคำวินิจฉัยของศาลแพ่ง ซึ่งบอกว่า ชุมนุมโดยสงบ
" แล้ว ผบ.ทบ. เอาอำนาจอะไรมาประกาศกฎอัยการศึก ในเมื่อศาลทั้งสอง วินิจฉัยว่า ชุมนุมโดยสงบ "
5) ถ้าทหารอยากให้สงบตามที่บอก ก็ให้บังคับใช้กฎหมายโดยเคร่งครัด จับแกนนำที่มีหมายจับ จากศาลอาญา
6) มีผู้ตั้งข้อสังเกตว่า ลายเซ็นของ ผบ.ทบ. ไม่ตรงกัน มีคนคิดว่า เป็นการ " ปลอมลายเซ็น " แล้วบังคับให้ ผบ.ทบ. มาแถลง เพราะในหนังสือคำสั่งหลายฉบับ ลายเซ็นไม่ตรงกัน
ข้อ 7 การประกาศกฎอัยการศึก ทั่วราชอาณาจักร ต้องเป็น พระบรมราชโองการ อยู่ดีๆ ผบ.ทบ. จะออกเองไม่ได้
ข้อ 8 หากออกกฎอัยการศึก เพื่อบังคับใช้เฉพาะ บางพื้นที่ คนประกาศ จะต้องเป็นแม่ทัพภาคพื้นที่นั้นๆ เช่น แม่ทัพภาค 1 ประกาศใช้กฎอัยการศึก ในเขตภาค 1 ไม่ใช่ ผบ.ทบ.จะเป็นผู้ประกาศกฎอัยการศึก
ข้อ 9 กฎอัยการศึก ครั้งนี้
ออกโดยใช้มาตราใด มาตรา 2 หรือ 4
ในทางกฎหมาย ดูเหมือนจะมีปัญหา
"มาตรา 2 เมื่อเวลามีเหตุอันจำเป็น เพื่อรักษาความเรียบร้อยปราศจากภัย ซึ่งจะมาจากภายนอก หรือภายในราชอาณาจักรแล้ว จะได้มีประกาศพระบรมราชโองการ ให้ใช้กฎอัยการศึกทุกมาตรา หรือแต่บางมาตรา หรือข้อความส่วนใดส่วนหนึ่งของมาตรา ตลอดจนการกำหนดเงื่อนไขแห่งการใช้บทบัญญัตินั้น บังคับในส่วนหนึ่งส่วนใดของราชอาณาจักร หรือตลอดทั่วราชอาณาจักร และถ้าได้ประกาศใช้เมื่อใด หรือ ณ ที่ใดแล้ว บรรดาข้อความในพระราชบัญญัติ หรือบทกฎหมายใด ๆ ซึ่งขัดกับความของกฎอัยการศึก ที่ให้ใช้บังคับต้องระงับ และใช้บทบัญญัติของกฎอัยการศึก ที่ให้ใช้บังคับนั้นแทน"
"มาตรา 4 เมื่อมีสงครามหรือจลาจลขึ้น ณ แห่งใดให้ผู้บังคับบัญชาทหาร ณ ที่นั้น ซึ่งมีกำลังอยู่ใต้บังคับ ไม่น้อยกว่าหนึ่งกองพัน หรือเป็นผู้บังคับบัญชาในป้อม หรือที่มั่นอย่างใด ๆ ของทหารมีอำนาจประกาศใช้กฎอัยการศึก เฉพาะในเขตอำนาจหน้าที่ของกองทหารนั้นได้ แต่จะต้องรีบรายงานให้รัฐบาลทราบ โดยเร็วที่สุด"
ถามว่าประยุทธ์ใช้มาตราไหนกันแน่
ถ้ามาตรา 2 ต้องมีพระบรมราชโองการ จึงประกาศได้ทั่วราชอาณาจักร มีพระบรมราชโองการ คือต้องมีรัฐมนตรีลงนามรับสนองฯ
ถ้ามาตรา 4 ประกาศได้เฉพาะพื้นที่ เฉพาะเขตอำนาจ หมายถึงกรุงเทพฯ ปริมณฑล ก็ต้องเป็นแม่ทัพภาคที่ 1 ประกาศ แต่ประกาศทั่วราชอาณาจักรไม่ได้
และยังมีเงื่อนไขคือ
1.ต้องมีสงครามหรือจลาจล
2.ต้องรีบรายงานให้รัฐบาลทราบ
ในประกาศของประยุทธ์
อ้างมาตรา 2 มาตรา 4
แต่ไหนล่ะ พระบรมราชโองการ ???
ฉะนั้นนี่ไม่ใช่มาตรา 2 อย่างแน่นอน ถ้าใช่ก็คือมาตรา 4
ซึ่งไม่ใช่อำนาจประยุทธ์ เลยแม้แต่น้อย
แหม่ แค่เริ่มต้นก็มึ้นตึ้บแล้ว จะไปรอดหรือนี่