ทุกวันนี้นโยบายรับจำนำข้าวมีการทุจริตจริงหรือเปล่า???
นโยบายรับจำนำข้าวเป็นนโยบายที่ติดตลาดประชานิยมเป็นลำดับต้นๆ เนื่องจากเข้าถึงบุคคลชั้นรากหญ้า
ชาวนาได้รับเงินจากการขายข้าวที่ไม่ขาดทุนก็เนื่องจากนโยบายนี้ แม้ว่านโยบายนี้จะมีเสียงวิพากษ์วิจารณ์มากมายทั้งจากฝ่ายตรงข้ามรัฐบาล
และนักวิชาการ ถ้าคิดตามหลักการปกติแล้วนโยบายนี้ไม่มีทางได้กำไรจากการค้าขายข้าวที่รับจำนำมาจากชาวนาด้วยราคาที่สูงกว่าราคาตลาดเลย แล้วรัฐจะทำทำไมเมื่อรู้ว่าขาดทุน แต่ว่านโยบายของรัฐมุ่งแสวงหากำไรจริงหรือ?
ทุกวันนี้รัฐสร้างถนน ปรับปรุงบริการสาธารณะ รัฐได้กำไรจากสิ่งเหล่านี้บ้างหรือเปล่า???
ถ้ามองในเชิงเศรษฐศาสตร์แล้วนโยบายนี้ก็มีประโยชน์ในแง่กระตุ้นพลังการบริโภคจากบุคคลระดับรากหญ้าให้มีเงินจับจ่ายใช้สอยและให้เงินเหล่านั้นหมุนไปในตลาดเศรษฐกิจ เท่านี้ยังไม่เพียงพออีกหรือสำหรับงบประมาณที่ลงไปที่ใครๆ ว่ารัฐขาดทุนจากนโยบายนี้ เพราะเมื่อบุคคลในระดับล่างของระบบเศรษฐกิจไทยปัจจุบันมีเงินจับจ่ายใช้สอย ใช้หนี้ ซื้อเครื่องอุปโภคบริโภคที่จำเป็นได้แล้ว เขาเหล่านั้นก็ยังพอมีเงินเหลือซื้อสิ่งของฟุ่มเฟือยบางอย่างได้อีก เหล่านี้ไม่ทำให้กลไกการกระตุ้นเศรษฐกิจภาครัฐสามารถขับเคลื่อนได้และส่งผลให้มีเงินกลับมาสู่รัฐในรูปอื่นมากขึ้นหรือ?? ส่วนจะคุ้มค่ากับทุนหรืองบประมาณที่ลงทุนไปหรือไม่คงต้องมีการพิสูจน์แต่อย่างไรก็ตามให้กลับไปที่คำถามที่ว่างบประมาณที่รัฐลงไม่มุ่งแสวงหากำไรจริงหรือไม่???
เพราะสิ่งหนึ่งที่ต้องทำความเข้าใจกับการใช้จ่ายของรัฐคือ ไม่ได้เพื่อแสวงหากำไรเหมือนธุรกิจเอกชน แต่เพื่อให้บริการสาธารณะ, ลงทุนในโครงสร้างพื้นฐาน, การสร้างความเท่าเทียม/ลดช่องว่างในกลุ่มประชาชน, การขับเคลื่อนระบบเศรษฐกิจโดยรวมผ่านการใช้จ่าย ทั้งในรูปเงินเดือน-เงินลงทุนต่างๆ เป็นต้น ดังนั้นถ้าเรากลับมามองดูหลักการของนโยบายรับจำนำข้าวแล้วคิดว่าเข้ากับข้อไหนบ้างครับ???
สำหรับนโยบายรับจำนำข้าวนี้มีการโกงหรือไม่???? เราต้องยอมรับความจริงข้อหนึ่งที่ว่าทุกการลงทุนของรัฐในทุกรัฐบาลจะปฏิเสธว่ามีการโกง/การทุจริตไม่ได้หรอกครับ โครงการนี้เองก็ไม่มีข้อยกเว้น.....เอาล่ะ......แล้วนโยบายนี้มีการโกงจริงหรือเปล่า?????
มีครับ...ขอตอบแบบไม่โลกสวย แต่ว่ามันเป็นความผิดที่ต้องเอาผิดหัวหน้ารัฐบาลที่เป็นคนกำกับนโยบายหรือเปล่า ถ้ามันเป็นการโกงที่เกิดขึ้นในระดับปฏิบัติการ???
ตอนนี้กลับมาที่ ปปช. ชี้ความผิดนายก คงขอตั้งข้อสังเกตสักเล็กน้อย
1.การโกงที่เกิดขึ้นมันมาจากนโยบายที่ผิดจริงหรือ??
2.นายกมีส่วนร่วมในการโกงในระดับนโยบายหรือไม่??
3.มีการตัดสิน หรือพิสูจน์ความผิดในระดับปฏิบัติการหรือยัง???
ในคำถาม 2-3 ข้อข้างต้น กลับมาที่ข้อแรก ซึ่งอธิบายไปในวรรคต้นๆ แล้วว่านโยบายของรัฐไม่ได้มุ่งเน้นกำไร แต่เพื่อกระตุ้นการใช้จ่ายของประชาชนดังนั้นถ้านโยบายนี้สามารถขับเคลื่อนกลไกทางเศรษฐกิจได้การขาดทุนของรัฐก็ไม่น่าจะนับว่าเสียเปล่า ในข้อสองและสามนั้นเมื่อยังไม่มีการตัดสินหรือพิสูจน์ความผิดในระดับปฏิบัติการ การจะมาชี้มูลความผิดผู้ดูแลโครงการในระดับนโยบายมันก็ไม่น่าที่จะมีความเป็นธรรม เพราะสมมติว่าเมื่อชี้ความผิดผู้ดูแลโครงการในระดับนโยบายแล้ว เมื่อพิสูจน์ไปแล้วว่าไม่มีการทุจริตในระดับปฏิบัติการมัน"มีความเป็นธรรม"กับผู้กำกับดูแลระดับนโยบายหรือไม่เมื่อไปตัดสินว่าผิดไปก่อนแล้วในความผิดที่ว่าละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ โดยไม่ยอมยับยั้งโครงการแม้ว่าจะมีผู้แนะนำว่า"อาจจะ"มีการทุจริต
หรือว่าถึงตอนนั้นก็ออกมาขอโทษแบบเงียบๆ ว่าเมื่อไม่มีการทุจริตระดับปฏิบัติการ ความผิดอันเกิดจากการไม่ยับยั้งโครงการเป็นอันสิ้นสุด??? คงตลกดีนะครับ ^^
หลายคนบอกว่ารัฐโกงเงินชาวนา ไม่จ่ายเงินรับจำนำข้าวน่ะ อยากให้ตั้งสติแล้วกลับมาลองคิดดูอีกครั้งไหมว่าที่เงินไม่มีจ่ายเพราะอะไร???
มีการโกงเข้ากระเป๋าคนทำงานไปแล้วทั้งระดับนโยบายและระดับปฏิบัติงานหรือเปล่า???
คำถามนี้อาจจะตอบยาก แต่สิ่งหนึ่งที่อยากให้ความเห็นของคำถามนี้คือ นโยบายนี้มีปัญหาให้การจ่ายเงินรับจำนำข้าวจริงหรือเปล่า?? เพราะก่อนหน้านี้ไม่เคยมีปัญหา แล้วปัญหาเกิดขึ้นเมื่อไร?
ก็ตอบได้ว่าเกิดเมื่อรัฐบาลยุบสภาแล้ว ด้วยเหตุผลที่ว่าตอนนี้รัฐบาลเป็นรัฐบาลรักษาการการดำเนินนโยบาย การบริหารงบประมาณ อาจจะรวมถึงการแต่งตั้งโยกย้าย ย่อมต้องขอความเห็นจาก กกต. ทั้งสิ้น ด้วยความกังวลของผู้เขียน รธน. ว่าหากปล่อยให้รัฐบาลรักษาการทำงานอย่างอิสระ จะเป็นการใช้งบประมาณและนโยบายรวมถึงกลไกของรัฐเอาเปรียบผู้สมัครรับเลือกตั้งคนอื่น ก็เท่านั้นเอง คิดว่าเขียนแค่นี้ก็น่าจะเข้าใจแล้วว่าทำไมถึงทำให้โครงการนี้"ดูเหมือน"จะล้มเหลว ทั้งที่จริงๆ แล้วยังสรุปไม่ได้
ตอนนี้อยากให้กลับไปลองดูแล้วกันว่าในขณะที่รัฐบาลพยายามหาเงินมาจ่ายให้ชาวนาในเวลาที่ไม่สามารถใช้กลไกของรัฐให้เต็มที่นั้นมีใครขัดขวางบ้าง เราสามารถเรียกคนเหล่านั้นว่าเป็นผู้เข้ามาช่วยเหลือชาวนาได้จริงหรือ??? ^^
นโยบายรับจำนำข้าวโกงจริงหรือไม่????
นโยบายรับจำนำข้าวเป็นนโยบายที่ติดตลาดประชานิยมเป็นลำดับต้นๆ เนื่องจากเข้าถึงบุคคลชั้นรากหญ้า
ชาวนาได้รับเงินจากการขายข้าวที่ไม่ขาดทุนก็เนื่องจากนโยบายนี้ แม้ว่านโยบายนี้จะมีเสียงวิพากษ์วิจารณ์มากมายทั้งจากฝ่ายตรงข้ามรัฐบาล
และนักวิชาการ ถ้าคิดตามหลักการปกติแล้วนโยบายนี้ไม่มีทางได้กำไรจากการค้าขายข้าวที่รับจำนำมาจากชาวนาด้วยราคาที่สูงกว่าราคาตลาดเลย แล้วรัฐจะทำทำไมเมื่อรู้ว่าขาดทุน แต่ว่านโยบายของรัฐมุ่งแสวงหากำไรจริงหรือ?
ทุกวันนี้รัฐสร้างถนน ปรับปรุงบริการสาธารณะ รัฐได้กำไรจากสิ่งเหล่านี้บ้างหรือเปล่า???
ถ้ามองในเชิงเศรษฐศาสตร์แล้วนโยบายนี้ก็มีประโยชน์ในแง่กระตุ้นพลังการบริโภคจากบุคคลระดับรากหญ้าให้มีเงินจับจ่ายใช้สอยและให้เงินเหล่านั้นหมุนไปในตลาดเศรษฐกิจ เท่านี้ยังไม่เพียงพออีกหรือสำหรับงบประมาณที่ลงไปที่ใครๆ ว่ารัฐขาดทุนจากนโยบายนี้ เพราะเมื่อบุคคลในระดับล่างของระบบเศรษฐกิจไทยปัจจุบันมีเงินจับจ่ายใช้สอย ใช้หนี้ ซื้อเครื่องอุปโภคบริโภคที่จำเป็นได้แล้ว เขาเหล่านั้นก็ยังพอมีเงินเหลือซื้อสิ่งของฟุ่มเฟือยบางอย่างได้อีก เหล่านี้ไม่ทำให้กลไกการกระตุ้นเศรษฐกิจภาครัฐสามารถขับเคลื่อนได้และส่งผลให้มีเงินกลับมาสู่รัฐในรูปอื่นมากขึ้นหรือ?? ส่วนจะคุ้มค่ากับทุนหรืองบประมาณที่ลงทุนไปหรือไม่คงต้องมีการพิสูจน์แต่อย่างไรก็ตามให้กลับไปที่คำถามที่ว่างบประมาณที่รัฐลงไม่มุ่งแสวงหากำไรจริงหรือไม่???
เพราะสิ่งหนึ่งที่ต้องทำความเข้าใจกับการใช้จ่ายของรัฐคือ ไม่ได้เพื่อแสวงหากำไรเหมือนธุรกิจเอกชน แต่เพื่อให้บริการสาธารณะ, ลงทุนในโครงสร้างพื้นฐาน, การสร้างความเท่าเทียม/ลดช่องว่างในกลุ่มประชาชน, การขับเคลื่อนระบบเศรษฐกิจโดยรวมผ่านการใช้จ่าย ทั้งในรูปเงินเดือน-เงินลงทุนต่างๆ เป็นต้น ดังนั้นถ้าเรากลับมามองดูหลักการของนโยบายรับจำนำข้าวแล้วคิดว่าเข้ากับข้อไหนบ้างครับ???
สำหรับนโยบายรับจำนำข้าวนี้มีการโกงหรือไม่???? เราต้องยอมรับความจริงข้อหนึ่งที่ว่าทุกการลงทุนของรัฐในทุกรัฐบาลจะปฏิเสธว่ามีการโกง/การทุจริตไม่ได้หรอกครับ โครงการนี้เองก็ไม่มีข้อยกเว้น.....เอาล่ะ......แล้วนโยบายนี้มีการโกงจริงหรือเปล่า?????
มีครับ...ขอตอบแบบไม่โลกสวย แต่ว่ามันเป็นความผิดที่ต้องเอาผิดหัวหน้ารัฐบาลที่เป็นคนกำกับนโยบายหรือเปล่า ถ้ามันเป็นการโกงที่เกิดขึ้นในระดับปฏิบัติการ???
ตอนนี้กลับมาที่ ปปช. ชี้ความผิดนายก คงขอตั้งข้อสังเกตสักเล็กน้อย
1.การโกงที่เกิดขึ้นมันมาจากนโยบายที่ผิดจริงหรือ??
2.นายกมีส่วนร่วมในการโกงในระดับนโยบายหรือไม่??
3.มีการตัดสิน หรือพิสูจน์ความผิดในระดับปฏิบัติการหรือยัง???
ในคำถาม 2-3 ข้อข้างต้น กลับมาที่ข้อแรก ซึ่งอธิบายไปในวรรคต้นๆ แล้วว่านโยบายของรัฐไม่ได้มุ่งเน้นกำไร แต่เพื่อกระตุ้นการใช้จ่ายของประชาชนดังนั้นถ้านโยบายนี้สามารถขับเคลื่อนกลไกทางเศรษฐกิจได้การขาดทุนของรัฐก็ไม่น่าจะนับว่าเสียเปล่า ในข้อสองและสามนั้นเมื่อยังไม่มีการตัดสินหรือพิสูจน์ความผิดในระดับปฏิบัติการ การจะมาชี้มูลความผิดผู้ดูแลโครงการในระดับนโยบายมันก็ไม่น่าที่จะมีความเป็นธรรม เพราะสมมติว่าเมื่อชี้ความผิดผู้ดูแลโครงการในระดับนโยบายแล้ว เมื่อพิสูจน์ไปแล้วว่าไม่มีการทุจริตในระดับปฏิบัติการมัน"มีความเป็นธรรม"กับผู้กำกับดูแลระดับนโยบายหรือไม่เมื่อไปตัดสินว่าผิดไปก่อนแล้วในความผิดที่ว่าละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ โดยไม่ยอมยับยั้งโครงการแม้ว่าจะมีผู้แนะนำว่า"อาจจะ"มีการทุจริต
หรือว่าถึงตอนนั้นก็ออกมาขอโทษแบบเงียบๆ ว่าเมื่อไม่มีการทุจริตระดับปฏิบัติการ ความผิดอันเกิดจากการไม่ยับยั้งโครงการเป็นอันสิ้นสุด??? คงตลกดีนะครับ ^^
หลายคนบอกว่ารัฐโกงเงินชาวนา ไม่จ่ายเงินรับจำนำข้าวน่ะ อยากให้ตั้งสติแล้วกลับมาลองคิดดูอีกครั้งไหมว่าที่เงินไม่มีจ่ายเพราะอะไร???
มีการโกงเข้ากระเป๋าคนทำงานไปแล้วทั้งระดับนโยบายและระดับปฏิบัติงานหรือเปล่า???
คำถามนี้อาจจะตอบยาก แต่สิ่งหนึ่งที่อยากให้ความเห็นของคำถามนี้คือ นโยบายนี้มีปัญหาให้การจ่ายเงินรับจำนำข้าวจริงหรือเปล่า?? เพราะก่อนหน้านี้ไม่เคยมีปัญหา แล้วปัญหาเกิดขึ้นเมื่อไร?
ก็ตอบได้ว่าเกิดเมื่อรัฐบาลยุบสภาแล้ว ด้วยเหตุผลที่ว่าตอนนี้รัฐบาลเป็นรัฐบาลรักษาการการดำเนินนโยบาย การบริหารงบประมาณ อาจจะรวมถึงการแต่งตั้งโยกย้าย ย่อมต้องขอความเห็นจาก กกต. ทั้งสิ้น ด้วยความกังวลของผู้เขียน รธน. ว่าหากปล่อยให้รัฐบาลรักษาการทำงานอย่างอิสระ จะเป็นการใช้งบประมาณและนโยบายรวมถึงกลไกของรัฐเอาเปรียบผู้สมัครรับเลือกตั้งคนอื่น ก็เท่านั้นเอง คิดว่าเขียนแค่นี้ก็น่าจะเข้าใจแล้วว่าทำไมถึงทำให้โครงการนี้"ดูเหมือน"จะล้มเหลว ทั้งที่จริงๆ แล้วยังสรุปไม่ได้
ตอนนี้อยากให้กลับไปลองดูแล้วกันว่าในขณะที่รัฐบาลพยายามหาเงินมาจ่ายให้ชาวนาในเวลาที่ไม่สามารถใช้กลไกของรัฐให้เต็มที่นั้นมีใครขัดขวางบ้าง เราสามารถเรียกคนเหล่านั้นว่าเป็นผู้เข้ามาช่วยเหลือชาวนาได้จริงหรือ??? ^^