มาตรา ๒๘๑ ภายใต้บังคับมาตรา ๑ รัฐจะต้องให้ความเป็นอิสระแก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตามหลักแห่งการปกครองตนเองตามเจตนารมณ์ของประชาชนในท้องถิ่น และส่งเสริม ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นหน่วยงานหลักในการจัดทำบริการสาธารณะ และมีส่วนร่วมในการ ตัดสินใจแก้ไขปัญหาในพื้นที่

ดังนั้น การที่ศาลบอกให้รัฐบาลกลางไปดำเนินการทำถนนลูกรังซึ่งอยู่ในความดูแลรับผิดชอบขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ย่อมถือเป็นการขัดต่อมาตรา มาตรา ๒๘๑ ของรัฐธรรมนูญปี ๒๕๕๐ เช่นกัน