เป็นข้าราชการบำนาญไม่มีญาติพี่น้อง  ต้องการยกสิ่งที่พึงมีพึงได้ตามกฎหมายให้ผู้อุปการะ  ได้เป็นสมาชิกฌาปนกิจของสหกรณ์แห่งหนึ่งและได้ไปทำผู้รับผลประโยชน์เป็นผู้อุปการะนี้  แต่ทางคณะกรรมการไม่อนุมัติ  โดยมีข้อโต้แย้งว่าผู้อุปการะต้องอยู่ในทะเบียนบ้านเดียวกันไม่น้อยกว่า 1 ปี  ซึ่งในความเป็นจริงแล้ว  ผู้อุปการะได้ช่วยเหลือเกื้อกูลกันมาตลอด  เพียงแต่ว่าไม่ได้มาอยู่ในทะเบียนบ้านด้วยกันเท่านั้น  จะมีทางให้ผู้อุปการะนี้ได้รับผลประโยชน์นั้นหรือไม่  และอยากทราบว่ามีกฎหมายหรือระเบียบข้อบังคับใดที่ให้ผู้อุปการะ  จำเป็นจะต้องมีชื่ออยู่ในทะเบียนบ้านเดียวกัน ครบ 1 ปีด้วยหรือ