ก่อนอื่นอธิบายบริบทอัตราก่อน ที่รร.มีข้าราชการเกินตำแหน่ง เนื่องจากความสมดุลของจำนวนนักเรียนและครูไม่เหมาะสม จึงเกินอัตรา 
เรื่องมีอยู่ว่า ทางผอ.มีการไปตอบรับสนองนโยบายเขตเรื่อง การโยกย้ายตำแหน่ง หรือการเกลี่ยตำแหน่งให้กับรร.ที่ขาด โดยสามารถย้ายได้เลย 
แต่คนที่ผอ.จะให้ย้ายตำแหน่ง ไม่ได้เขียนย้าย และยังไม่ครบกำหนดที่สามารถย้ายได้  ทั้งนี้ครูที่โดนบังคับย้ายมีสิทธิปฏิเสทไหม หรือต้องทำตามที่ผอ.ต้องการ และถ้าเกิดการโดนบังคับขึ้นมาทำอะไรได้บ้าง สาเหตุที่โดนเพราะบ้านใกล้กับรร.ที่ขาด