ยูเครนและการตัดสินใจปลดอาวุธนิวเคลียร์ในปี 1994




วิศวกรกำลังตรวจสอบเครื่องยนต์ของขีปนาวุธข้ามทวีป SS-19 ในเมือง Dnipro ประเทศยูเครน เมื่อวันที่ 26 กรกฎาคม 1996
 Cr.ภาพ: Efrem Lukatsky / AP


วลาดิมีร์ ปูติน ส่งคลื่นกระแทกไปทั่วโลกโดยขู่ว่าจะปรับใช้อาวุธนิวเคลียร์ เพื่อป้องกันความพยายามในการแทรกแซงขณะที่รัสเซียบุกยูเครน แม้จะยังไม่ชัดเจนว่าคำพูดของเขามีน้ำหนักเพียงใด แต่เป็นที่รู้กันดีว่าสิ่งนั้นจะเป็นหายนะ เพราะรัสเซียมีคลังนิวเคลียร์ที่ใหญ่ที่สุดในโลก และหัวรบนิวเคลียร์หนึ่งหัวสามารถสังหารผู้คนหลายแสนคนได้ อย่างไรก็ตาม ไม่มีประเทศใดใช้อาวุธนิวเคลียร์ตั้งแต่สงครามโลกครั้งที่ 2 เมื่อประธานาธิบดีสหรัฐฯ HarryTruman ทิ้งระเบิดใส่ญี่ปุ่น

ตามรายงานของสหพันธ์นักวิทยาศาสตร์อเมริกัน  รัสเซียมีหัวรบนิวเคลียร์ประมาณมากกว่า 6000 ลำในคลังแสง ซึ่งสามารถยิงจากขีปนาวุธ เรือดำน้ำและเครื่องบินได้ โดยรัสเซียและสหรัฐฯ ร่วมกันมีหัวรบนิวเคลียร์ร้อยละ 90 ของโลก แต่รัสเซียลงมติไม่ยอมรับสนธิสัญญาห้ามอาวุธนิวเคลียร์มาโดยตลอด

ในขณะที่ ยูเครนเป็นรัฐปลอดอาวุธ แม้จะยังไม่ได้ลงนามในสนธิสัญญาห้ามอาวุธนิวเคลียร์ แต่มีการเกลี้ยกล่อมรัฐบาลยูเครนในเคียฟให้เลิกใช้คลังอาวุธนิวเคลียร์ที่ใหญ่เป็นอันดับสามของโลก ซึ่งประกอบด้วยหัวรบนิวเคลียร์เชิงยุทธศาสตร์ประมาณ 1,900 หัว หลังจากบันทึกข้อตกลงบูดาเปสต์ปี 1994 ซึ่งสหรัฐฯ รัสเซีย และอังกฤษให้คำมั่นที่จะ “เคารพในเอกราชและอธิปไตยและพรมแดนที่มีอยู่ของยูเครน” และ “ละเว้นจากการคุกคามหรือการใช้กำลัง” ต่อประเทศ โดยหัวรบนิวเคลียร์ดังกล่าวจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียตถูกย้ายไปรัสเซียในเวลาต่อมา
 

รัสเซียมีคลังอาวุธนิวเคลียร์ที่ใหญ่ที่สุดในโลก แม้ว่าจำนวนที่แน่นอนของหัวรบนิวเคลียร์จะเป็นความลับของรัฐ
 แต่เชื่อกันว่ารัสเซียเป็นเจ้าของอาวุธนิวเคลียร์มากกว่า 14,000 อาวุธทั่วโลก (Cr.ภาพ: NationalWorld/JPIMMedia)

ในอดีตนั้น ยูเครนเคยเป็นที่ตั้งของอาวุธนิวเคลียร์หลายพันชนิด อาวุธดังกล่าวประจำการอยู่ที่นั่นโดยสหภาพโซเวียตและตกเป็นมรดกยูเครน  เมื่อสิ้นสุดสงครามเย็น อาวุธที่เป็นอิสระนั้น กลายเป็นคลังแสงนิวเคลียร์ที่ใหญ่เป็นอันดับสามของโลก ในช่วงเวลาที่มองโลกในแง่ดีในช่วงต้นทศวรรษ 1990 ผู้นำของยูเครนทำสิ่งที่ดูเหมือนจะเป็นการตัดสินใจที่มีผลกระทบที่สำคัญต่อในวันนี้ นั่นคือ ปลดอาวุธของประเทศและละทิ้งอาวุธที่น่าสะพรึงกลัวเหล่านั้นเพื่อแลกกับการรับประกันที่ลงนามจากประชาคมระหว่างประเทศเพื่อประกันความมั่นคงในอนาคต

การตัดสินใจปลดอาวุธถูกแสดงให้เห็นในขณะนั้นว่า เป็นวิธีการประกันความมั่นคงของยูเครนผ่านข้อตกลงกับประชาคมระหว่างประเทศ (กำลังถูกกดดันในประเด็นนี้) มากกว่าจะผ่านทางเศรษฐกิจและการเมืองที่มีค่าใช้จ่ายของการรักษาโครงการนิวเคลียร์ของตัวเอง ทุกวันนี้ ยูเครนถูกกองทหารรัสเซียติดอาวุธหนักบุกรุกเข้ามารุมล้อม และมีโอกาสเพียงเล็กน้อยที่จะได้รับการป้องกันตัวจากเพื่อนสมัยก่อนนี้ ซึ่งดูเหมือนว่า การตัดสินใจดังกล่าวอาจไม่ใช่การตัดสินใจที่ดีนัก
ทั้งนี้ หลังจากการผนวกไครเมียของรัสเซียในเดือนกรกฎาคม 2014 รัฐมนตรีต่างประเทศรัสเซียยังกล่าวว่าประเทศของเขามีสิทธิ์ปกป้องคาบสมุทรโดยใช้อาวุธนิวเคลียร์ ไม่ถึงหนึ่งปีต่อมา ประธานาธิบดีปูตินได้กล่าวว่าระหว่างการบุกโจมตีไครเมีย เขาให้กองกำลังนิวเคลียร์เตรียมพร้อมไว้แล้ว และเขาอาจพร้อมที่จะใช้อาวุธดังกล่าวในดินแดนของยูเครน

ในทางเทคนิคแล้ว ยูเครนมีอาวุธนิวเคลียร์ แต่สิ่งเหล่านี้อยู่ในการควบคุมของรัสเซีย โดยหลังจากการผนวกไครเมียในปี 2014
สหพันธรัฐรัสเซียได้นำอาวุธนิวเคลียร์มาใช้กับคาบสมุทร และแม้จะมีการผนวกไครเมีย แต่ยังคงได้รับการยอมรับในระดับสากลว่าเป็นดินแดนของยูเครน
ตั้งแต่นั้นมา มีการถกเถียงกันมากมายในยูเครนว่าการเลิกใช้อาวุธนิวเคลียร์ในปี 1994 เป็นสิ่งที่ถูกต้องหรือไม่ โดยส.ส.ชาวยูเครน Pavlo Rizanenko กล่าวกับ USA Today ว่า การเลิกใช้อาวุธนิวเคลียร์เพราะข้อตกลง NPT ถือเป็นความผิดพลาดครั้งใหญ่ เพื่อความแข็งแกร่งกว่านี้ ยูเครนอาจต้องติดอาวุธนิวเคลียร์ของตัวเองอีกครั้งจะได้ไม่มีใครมารุกรานในอนาคต
 
ความคิดดังกล่าวเป็นหนึ่งในเหตุผลของการโจมตีของปูติน โดยเขากล่าวว่า "การทำให้ปลอดทหาร" ของยูเครนเป็นวิธีเดียวที่จะป้องกันสงครามในยุโรป และเตือนว่าหากชาติตะวันตกเข้าไปแทรกแซง พวกเขาจะได้รับ "ผลที่ตามมาอย่างที่ไม่เคยเห็น" แต่ชาติตะวันตกได้แสดงไว้อย่างชัดเจนแล้วว่าจะเข้าข้างยูเครน หากความตึงเครียดทวีความรุนแรงขึ้น

นักวิเคราะห์ชาวรัสเซีย Alexey Kupriyanov ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับยูเครน กับนักข่าวชาวอินเดีย Nirupama Subramanian ว่า ในขณะที่ยูเครนเลิกใช้นิวเคลียร์ในปี 1990 หลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียต ชาวยูเครนหลายคนไม่ค่อยแน่ใจว่าพวกเขาทำสิ่งที่ถูกต้องกับการตัดสินใจครั้งนั้น พวกเขาเริ่มรู้ว่าไม่มีประเทศใดที่มีอาวุธนิวเคลียร์เคยถูกกองทัพต่างชาติรุกราน และตอนนี้พวกเขาเข้าใจถึงประสิทธิภาพที่พิสูจน์แล้วของการป้องปรามนิวเคลียร์ว่าเป็นเพียงสำนวนที่ว่างเปล่า 
 

28 ปีที่แล้ว ยูเครนครอบครองคลังอาวุธนิวเคลียร์ที่ใหญ่เป็นอันดับสามของโลก มันได้รับขีปนาวุธพิสัยไกล 175 ลูกและหัวรบมากกว่า 1,900 หัวรบ
จากการล่มสลายของสหภาพโซเวียต หลังจากการเจรจาเป็นเวลาสองปีของสหรัฐอเมริกา รัสเซีย และยูเครน ได้ประกาศความก้าวหน้าเมื่อวันที่
10 มกราคม 1994 ยูเครนตกลงที่จะถอดอาวุธนิวเคลียร์ทั้งหมดเพื่อแลกกับการรับรองว่ารัสเซียจะเคารพในอำนาจอธิปไตยของตน
อย่างไรก็ตาม นักวิชาการระบุว่าในเวลานั้นยูเครนทำในสิ่งที่ถูกต้องแล้ว ที่ลดจำนวนอาวุธนิวเคลียร์ทั้งหมดในโลกและทำให้ทุกคนปลอดภัยยิ่งขึ้น ซึ่งผู้ลงนามในบันทึกข้อตกลงบูดาเปสต์รวมถึงประชาคมระหว่างประเทศในวงกว้าง ควรตอบสนองในลักษณะที่จะไม่ทำให้ยูเครนสงสัยในความถูกต้องของการตัดสินใจนั้น และไม่ให้ยูเครนต้องเผชิญความก้าวร้าวนี้เพียงลำพัง
 
แล้วความเสี่ยงที่อาวุธนิวเคลียร์จะสามารถใช้ได้จริงแค่ไหน และมีระบบใดบ้างที่จะลดความเสี่ยงนั้น ตามที่บนแผนที่โลก มีเพียงห้าประเทศที่อยู่ภายใต้สนธิสัญญาไม่แพร่ขยายอาวุธนิวเคลียร์ (NPT) หมายความว่าภายใต้สนธิสัญญานี้ มีเพียงห้าประเทศเท่านั้นที่ได้รับอนุญาตให้มีอาวุธนิวเคลียร์ ได้แก่ จีน ฝรั่งเศส สหราชอาณาจักร สหรัฐอเมริกา และรัสเซีย โดยรัฐอาวุธนิวเคลียร์ทั้งห้าแห่งตกลงที่จะไม่ช่วยประเทศอื่นใดในการสร้างอาวุธนิวเคลียร์ รวมทั้งประเทศอื่น ๆ ทั้งหมดที่ลงนามใน NPT สัญญาว่าจะไม่สร้างอาวุธนิวเคลียร์เพิ่มเติมสำหรับตนเองหรือผู้อื่น
 
อย่างไรก็ตาม อินเดีย ปากีสถาน และเกาหลีเหนือได้ประกาศด้วยว่าพวกเขามีอาวุธยุทโธปกรณ์ดังกล่าว และเชื่อกันว่าอิสราเอล ซาอุดีอาระเบีย อิหร่านเกาหลีใต้ และไต้หวันก็มีความสามารถด้านนิวเคลียร์เช่นกัน โดยเฉพาะขีปนาวุธของเกาหลีเหนือ ที่การทดสอบล่าสุดชี้ให้เห็นว่าสามารถโจมตีได้ทุกที่
บนโลกยกเว้นในอเมริกาใต้ ยังมีอิสราเอลที่เป็นอีกรัฐในปัจจุบันที่คิดว่าอาจก่อให้เกิดความเสี่ยงด้านนิวเคลียร์ที่น่ากังวลต่อยุโรป และสำหรับนาโต แม้ไม่ได้เป็นเจ้าของอาวุธนิวเคลียร์ใดๆ แต่มีรายงานว่าขีปนาวุธของสหรัฐฯ บางส่วนถูกเก็บไว้ที่ฐานทัพอากาศหกแห่งในห้าประเทศในยุโรป
 

ชาวยูเครนบางคนเสียใจที่ยูเครนเลิกใช้อาวุธนิวเคลียร์ แต่ Mariana Budjeryn กล่าวว่าประเทศตัดสินใจถูกต้องแล้วในขณะนั้น
Cr.STR/AFP ผ่าน Getty Images

Cr.https://inews.co.uk/news/world/russia-nuclear-weapons-how-many-does-have-putin-military-power-will-use-nukes-ukraine-explained-1483781 /  By Serina Sandhu
Cr.https://theintercept.com/2022/02/27/ukraine-nuclear-weapons-russia-invasion/Murtaza Hussain
Cr.https://inews.co.uk/news/nuclear-war-will-be-countries-weapons-russia-nukes-ukraine-putin-explained-1483063/ Ryan Dinsdale
Cr.http://www.riazhaq.com/2022/02/ukraines-lesson-for-pakistan-never-give.html

(ขอขอบคุณที่มาของข้อมูลทั้งหมดและขออนุญาตนำมา)

แสดงความคิดเห็น
โปรดศึกษาและยอมรับนโยบายข้อมูลส่วนบุคคลก่อนเริ่มใช้งาน อ่านเพิ่มเติมได้ที่นี่