ใบขับขี่รถยนต์ส่วนบุคคล  ประเภทตลอดชีพของผมเป็นบัตรรุ่นเก่า คิดอยากได้บัตรรุ่นใหม่ SMART CARD จึงไปยื่นคำขอเปลี่ยนที่สนง.ขนส่งย่อย จ.สมุทรปราการ ที่นี่จนท.บริการดี รวดเร็ว ใช้เวลาประมาณ 20 กว่านาทีก็ได้รับบัตรใหม่แล้วครับ จ่ายเงิน 255 บาท แต่เมื่อได้ดูใบเสร็จรับเงินที่จนท.ให้มา ก็เริ่มมีข้อสงสัยครับ คือ ใบเสร็จมี 2 ใบ ใบแรกออกในนามกรมการขนส่งทางบก มี 3 รายการ คือ ค่าคำขอ=5บาท, ค่าใบแทนใบอนุญาต=100บาท, ค่าแก้ไขรายการ=50บาท รวมเป็น 155 บาท ส่วนใบที่สอง มิได้ออกในนามกรมการขนส่งทางบก มี 1 รายการ คือ ค่าบริการถ่ายรูปและพิมพ์ใบอนุญาตขับรถ=100บาท  ผมจึงมีข้อสงสัยว่า
1. ผมเปลี่ยนจากบัตรรุ่นเก่า ได้เป็นบัตรรุ่นใหม่  แต่ใบเสร็จใบแรก เรียกมันว่า “ใบแทนใบอนุญาต” และคิดเงิน=100บาท  มันถูกต้องหรือไม่ ?
2. หน้าที่ในการออกใบอนุญาตขับรถทุกขั้นตอน จนครบทั้งกระบวนการ ย่อมเป็นหน้าที่ของกรมการขนส่งฯตามกฎหมายที่ต้องบริการประชาชน หากแม้กรมการขนส่งฯจะว่าจ้างเอกชนมาช่วยทำ  ก็ไม่มีสิทธิมาเรียกเก็บเงินเพิ่มจากประชาชน ดังนั้นการที่เราต้องจ่ายเงิน 100 บาท ตามใบเสร็จที่สอง ซึ่งระบุชื่อ บริษัท เอ็ฟเฟ็คทีพโซลูชั่น จำกัด ถือเป็นการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมซ้ำซ้อนกับใบเสร็จที่หนึ่ง ซึ่งมิใช่ภาระที่ประชาชนต้องจ่ายใช่หรือไม่ และเงิน100 บาทดังกล่าว มิได้เข้ารัฐใช่หรือไม่ครับ ?