เห็นข่าวตำรวจเขียนใบสั่งข้อหาไม่หยุดรถเคารพธงชาติ แล้วรอง ผบช.น. ( อดุลย์คนเดิม ) อ้างถึง พ.ร.บ.ธง พ.ศ.2522
.


ที่มา : http://www.dailynews.co.th/regional/506291
.
พอเห็นตรงนี้ ผมนึกถึงดราม่าคนวิ่งออกกำลังกายแล้ว 08.00 น. ไม่ได้หยุดตอนเพลงชาติดัง ตอนนั้นผมลองค้นกฎหมายดู ก็เจอกฎหมายที่เกี่ยวข้องกัน 2 ฉบับ
.
พ.ร.บ.วัฒนธรรมแห่งชาติ พ.ศ.2485 ซึ่ง มาตรา 6 ให้อำนาจรัฐสามารถออกกฎหมายลูกที่เกี่ยวกับวัฒนธรรมออกมาใช้ได้ และใครไม่ปฏิบัติตามกฎหมายลูกที่ว่า มาตรา 15 ยังระบุโทษไว้ด้วย คือจำคุกไม่เกิน 1 เดือน ปรับไม่เกิน 100 บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ
.


ที่มา : http://law.longdo.com/law/511/
.
ซึ่งรัฐบาลสมัยนั้น ( จอมพล ป. ) ได้ออกกฎหมายลูก คือ พ.ร.ฎ.กำหนดวัฒนธรรมแห่งชาติ พ.ศ. 2485 โดย มาตรา 6 กำหนดให้ต้องเคารพธงชาติ-เพลงชาติ
.

ที่มา : http://law.longdo.com/law/511/sub37030
.
ซึ่งกฎหมายนี้ก็ได้ใช้มาถึงปี 2553 ครับ จนรัฐบาลปีนั้น ( อภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ) ออก พ.ร.บ.วัฒนธรรมแห่งชาติ พ.ศ.2553 มาใช้ โดยให้มีผล ยกเลิก พ.ร.บ.วัฒนธรรมแห่งชาติ พ.ศ.2485 แน่นอนว่าถ้ากฎหมายแม่ถูกยกเลิกไป กฎหมายลูกอย่าง พ.ร.ฎ.กำหนดวัฒนธรรมแห่งชาติ พ.ศ. 2485 ก็ต้องถูกยกเลิกไปด้วย
.

ที่มา :  http://web.krisdika.go.th/data/law/law2/%C701/%C701-20-2553-a0001.pdf
.
--------------------------------------------------
.
จำได้ตอนนั้นผมก็ดูกฎหมายใหม่ มันก็ไม่มีบทกำหนดโทษ ก็เลยเชื่อว่าไม่หยุดยืนเคารพธงชาติไม่ผิดกฎหมาย ( มองว่า รบ. ยกเลิกคงเพราะเห็นว่าสังคมมันเปลี่ยนไปแล้ว ชีวิตคนเมืองเร่งรีบมากขึ้น จะให้มาหยุดเคารพธงชาติตลอดทุกกรณีอย่างในอดีตมันคงเป็นไปไม่ได้ ) ตามกระทู้เก่าผม http://ppantip.com/topic/35123097 แต่กลายเป็นว่าผมเผลอปล่อยไก่ตัวเบ้อเร้อ ( หรือเปล่า? ) เสียอย่างนั้น เพราะเพิ่งมาเห็นตำรวจพูดถึง พ.ร.บ.ธง พ.ศ.2522 นี่แหละ
.
ผมก็ลองไล่ดูทีละมาตราที่เขากล่าวถึงนะครับ
.
มาตรา 45

.
มาตรา 5

.
มาตรา 48

.
ที่มา ; http://www.tv5.co.th/admintv5/imagesnews/show/image_activityimage/Program_/010.PDF
.
พอมีกฎหมายแม่แล้วก็มีกฎหมายลูกตามมา นั่นคือ “ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการใช้ การชัก หรือการแสดงธงชาติและธงของต่างประเทศในราชอาณาจักร พ.ศ.2529” ซึ่งที่มันเป็นปัญหาคือ “ข้อ 29” นี่แหละครับ
.
ข้อ 29 ว่าด้วยการเคารพธงชาติ

.
ที่มา : http://www.tv5.co.th/admintv5/imagesnews/show/image_activityimage/Program_/010.PDF
.
--------------------------------------------
.
ถ้ารอง ผบช.น. บอกว่าระเบียบสำนักนายกฯ ที่ว่านี้ ( ข้อ 29 ) ซึ่งออกตามอำนาจของ พ.ร.บ.ธง พ.ศ.2522 ( มาตรา 45 ) ผู้ไม่ปฏิบัติตามจะมีความผิด ( มาตรา 48 ) นั่นก็หมายความว่า ช่วงปี 2529-2553 มีกฎหมายว่าด้วยการต้องยืนตรงเคารพธงชาติ-เพลงชาติ “ซ้ำซ้อนกัน” หรือเปล่า? เพราะช่วงนั้น พ.ร.ฎ.กำหนดวัฒนธรรมแห่งชาติ พ.ศ. 2485 ที่ออกตามอำนาจ พ.ร.บ.วัฒนธรรมแห่งชาติ พ.ศ.2485 และมีบทลงโทษเช่นกัน ( มาตรา 15 ) ยังไม่ถูกยกเลิก
.
ถ้าไม่หยุดยืนเคารพธงชาติ-เพลงชาติ พ.ร.บ.วัฒนธรรมแห่งชาติ พ.ศ.2485 บอกว่ามีโทษจำคุกไมเกิน 1 เดือน ปรับไม่เกิน 100 บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ ส่วน พ.ร.บ.ธง พ.ศ.2522 บอกว่ามีโทษจำคุกไม่เกิน 2 ปี ปรับไมเกิน 4,000 บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ
.
งงไหมครับ? แต่ผมว่ามันซ้ำซ้อนกันจริงๆ นะ ไม่รู้ว่าสมัยที่ยังไม่ยกเลิก พ.ร.บ.วัฒนธรรมแห่งชาติ พ.ศ.2485 เวลาจับเขาจะใช้กฎหมายไหนกัน?