ผมมีเพื่อนชาวพม่ากำลังมีข้อสงสัยและความกังวลใจ เรื่องการขอสัญชาติไทยให้ลูกที่เกิดในไทย (พ่อแม่เป็นพม่า เข้าไทยอย่างถูกกฏหมาย) ลูกอยู่ไทย เรียนในไทย ใช้ชีวิตแบบคนไทยทุกอย่าง ... ผมพยายามหาข้อมูลใน Internet แต่ผมเองไม่มีความรู้ทางกฎหมายที่จะอ่านสำนวนกฎหมายยาวๆแล้วเข้าใจได้ จะหาที่อธิบายกรณีเคสแบบนี้ที่เข้าใจง่ายๆก็หาไม่เจอครับ

รายละเอียดเป็นดังนี้ครับ
เพื่อนผมเป็นคนพม่า แต่ทำงานในไทยมาแล้วกว่า 20 ปี มีลูกกับหญิงชาวพม่าที่ทำงานในไทยมาเป็นสิบปีแล้วเช่นกัน โดยเพื่อนผมเป็นพนักงานประจำบริษัท ส่วนแฟนเค้าเป็นพนักงานทำความสะอาด... เค้าทั้งสองคนเข้าเมืองถูกกฏหมายครับ มี Passport มี Work Permit มีเอกสารรับรองการทำงาน และพูดภาษาไทยได้อย่างดี
ลูกเกิดในไทย เมื่อ 6 ปีที่แล้ว ตอนนี้เด็กอายุ 6 ขวบ อยู่เมืองไทย เรียนหนังสือที่เมืองไทยมาตลอด (พักอยู่ที่คอนโดแถวสาทร ลูกก็เรียนแถวนั้น) จนเด็กกำลังจะเข้า ป 1 แล้ว เด็กพูดภาษาไทยได้ภาษาเดียว เพราะพ่อแม่เลี้ยงลูกแบบคนไทย โดยมีเจ้านายคนไทยคอยอุปการะส่งเสียให้เรียนในไทยอย่างเต็มที่ครับ โดยตอนนี้เด็กมีเอกสารแค่สูติบัตรใบเดียวเท่านั้น กับเอกสารการเข้าเรียนที่โรงเรียน และยังไม่มีชื่อในทะเบียนบ้าน
ตอนเด็กเกิด (ที่โรงพยาบาลตากสิน) ได้ทำสูติบัตรในไทย มีข้อความบนสูติบัตรระบุว่า "สูติบัตร บุตรของคนต่างด้าวได้รับอนุญาติอยู่ในราชอาณาจักรชั่วคราว" แต่ไม่ได้มีการระบุว่าได้สัญชาติอะไร อาจจะเพราะว่ายังไม่ได้ยื่นขอสัญชาติอะไร
เลขประจำตัวเด็กขึ้นต้นด้วย 0 (ไม่เหมือนเด็กไทยรุ่นเดียวกัน ที่ขึ้นต้นด้วย 1)

ไม่แน่ใจว่ากรณีแบบนี้เข้าข่าย สามารถขอสัญชาติไทย ได้หรือไม่ครับ เพราะตอนนี้เด็กยังไม่มีสัญชาติ ทั้งไทย ทั้งพม่า (เพราะพ่อแม่เด็กทำงานเมืองไทย ถาวร ต่อ Work Permit อยู่ตลอด และไม่คิดจะกลับไปพม่าอีกแล้ว) ตอนนี้เป็นห่วงน้องว่ายังไม่มีสัญชาติ จะมีปัญหาอะไรในอนาคตหรือไม่

พอดีได้อ่าน link : http://www.vcharkarn.com/blog/43174
หัวข้อเรื่อง "การได้สัญชาติไทยของบุตรคนต่างด้าวที่เกิดในประเทศไทย"
จับใจความได้ว่า พระราชบัญญัติสัญชาติ พ.ศ. 2508
การได้สัญชาติไทย ซึ่งกำหนดไว้ในมาตรา 7 ว่าบุคคลดังต่อไปนี้ย่อมได้สัญชาติไทยโดยการเกิด
1) ผู้เกิดโดยบิดาหรือมารดาเป็นผู้มีสัญชาติไทย ไม่ว่าจะเกิดในหรือนอกราชอาณาจักร
2) ผู้เกิดในราชอาณาจักรไทย ยกเว้นบุคคลตามมาตรา 7 ทวิ วรรคหนึ่ง
ซึ่งนัยมาตรา 7 ทวิวรรคหนึ่ง ความว่า "ผู้เกิดในราชอาณาจักรไทยโดยบิดาและมารดาเป็นคนต่างด้าว ย่อมไม่ได้รับสัญชาติไทย ถ้าในขณะที่เกิดบิดาตามกฎหมายหรือบิดาซึ่งมิได้มีการสมรสกับมารดา หรือมารดาของผู้นั้นเป็น
1) ผู้ที่ได้รับผ่อนผันให้พักอาศัยอยู่ในราชอาณาจักรไทยเป็นกรณีพิเศษเฉพาะราย
2) ผู้ที่ได้รับอนุญาตให้เข้าอยู่ในราชอาณาจักรเพียงชั่วคราว หรือ
3) ผู้ที่เข้ามาอยู่ในราชอาณาจักรไทยโดยไม่ได้รับอนุญาตตามกฎหมายว่าด้วยคนเข้าเมือง

** ซึ่งมาตรา 7 ทวิ วรรค 2 นี้เอง ที่ทำให้ เคสของเพื่อนผม ลูกไม่น่าจะขอสัญชาติไทยได้ แม้จะเข้าไทยอย่างถูกกฎหมายก็ตาม
(และเป็นวรรคปัญหาที่ทำให้ชาวเขาในไทยขอสัญชาติไม่ได้)

แต่พอดีเห็นในเพจ ศูนย์ข่าวคนไร้รัฐ https://www.facebook.com/StatelessPersons/posts/943136335729364
มีการพูดถึงว่าเมื่อปีที่แล้ว (2015) รัฐบาลผ่านกฏหมายล่าสุด "การปรับปรุงขั้นตอนการพิจารณาให้สัญชาติไทย ให้บุคคลที่ไม่มีสัญชาติไทย ที่เกิดในราชอาณาตักรไทยโดยบิดามารดาเป้นชาวต่างด้วย ได้สัญชาติไทยเป็นการทั่วไปและเฉพาะราย" ... คือตัดเอามาตรา 7 ทวิ วรรค 2 ที่เป็นปัญหาออก .... เพื่อให้คนไร้สัญชาติได้สัญชาติไทยกันสะดวกขึ้น เลยไม่แน่ใจว่าเรื่องนี้มีผลเฉพาะชาวเขาในไทย หรือว่ากรณีของลูกเพื่อนชาวพม่าของผมด้วยครับ ?

สรุปสิ่งที่อยากทราบคือ
1. กรณีนี้ ถือว่าเด็กยังเป็นคนไร้สัญชาติหรือไม่ เพราะในสูติบัตรไม่มีสัญชาติ
2. เด็กต้องกลับไปทำเรื่องขอสัญชาติพม่าเท่านั้น หรือว่าสามารถขอสัญชาติไทยได้ครับ
3. ถ้าไม่ขอสัญชาติอะไรเลยให้เด็ก แล้วปล่อยให้น้องเล่าเรียนในไทยไปเรื่อยๆ จะมีปัญหาอะไรหรือไม่ครับ
4. ควรจะทำเช่นไรให้เรื่องเอกสารและสัญชาติของน้องสำเร็จลุล่วงเรียบร้อยโดยเร็วที่สุด และเหมาะสมกับวิถีชีวิตของน้องครับ

ช่วยไขข้อสงสัยหน่อยครับ