เพราะ Access Point 1 จุดที่ปล่อยไวไฟออกมามันได้พื้นที่แคบๆครับ และรองรับคนได้อย่างมากก็หลักร้อยคนต่อ 1 Access Point
ดังนั้น ถ้าเกิดสมมุติว่า Access Point 1 ตัว มี Bandwidth 42 Mbps ละกัน(จะได้เทียบกับ3Gได้ง่ายๆหน่อย) แล้วมีคนใช้สัก 50 คน
ก็จะแบ่งความเร็วได้คนละประมาณ 0.84 Mbps (คงไม่มี AP ตัวไหนแบ่งได้เป๊ะขนาดนี้หรอก)

ผิดกับ 3G ที่  Base Station 1 จุด จะกระจายสัญญาณได้กว้างมาก 1-10 กม. (แล้วแต่ความถี่/กำลังส่ง/สิ่งกีดขวางครับ)
รองรับคนได้เป็นหลักพันหลักหมื่น (อันนี้ผมไม่รู้ แต่น่าจะประมาณนี้แหละ)
ดังนั้นถ้า Base Station 1 จุด มี Bandwidth ทั้งหมด 42Mbps แล้วมีคนใช้สัก 1000 คน
จะหารได้ประมาณ 0.042 Mbps ซึ่งน้อยมาก

ดังนั้นถ้าเกิดทุกคนที่ใช้ 3G ใช้อย่างไม่จำกัด แล้วเอาไปโหลดบิท หรืออะไรก็แล้วแต่ มันก็จะอืดมากๆ
เค้าเลยต้องจำกัดเป็น FUP ครับ เพื่อให้คนที่ใช้ 3G ไม่โหลดแบบฟุ่มเฟือยแบนด์วิธ

แต่ถ้าเป็น wifi อันนี้เค้าไม่จำเป็นต้องจำกัดก็ได้ครับ เพราะคนใช้มันน้อยกว่ามาก ทำให้ความเร็วมันหารกันน้อย
ให้โหลดยังไงก็ยังไหวครับ