“ป.ป.ช.” จับมือ “หอการค้า” ทำโครงการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสหน่วยงานรัฐ โมเดล "กิมจิ" ประเดิม 8 หน่วยงานนำร่อง – “ธนวรรธน์ พลวิชัย” ผอ.ศูนย์พยากรณ์เศรษฐกิจ ปูด ตัวเลขหักหัวคิวงานก่อสร้าง ยุครัฐบาล “ยิ่งลักษณ์” พุ่ง 50% แฉปั้นราคางาน "งาบ" เท่าตัว
เมื่อวันที่ 25 เมษายน 2556 ที่สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) (สนามบินน้ำ) นายธนวรรธน์ พลวิชัย รองอธิการบดีฝ่ายวิจัย และผู้อำนวยการศูนย์พยากรณ์เศรษฐกิจและธุรกิจ มหาวิทยาลัยหอการค้าไทย เปิดเผย สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org ระหว่างการประชุมชี้แจง “แนวทางการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินชองหน่วยงานภาครัฐ” กับตัวแทนหน่วยงานราชการที่เข้าร่วมโครงการกับ ป.ป.ช. ว่า จากการสำรวจความเห็นนักธุรกิจไทยเกี่ยวกับปัญหาคอรัปชั่น ร่วมกับองค์กรต่อต้านคอร์รัปชัน(ประเทศไทย) ได้รับการยืนยันข้อมูลจากนักธุรกิจว่า งานก่อสร้างบางโครงการในพื้นที่ต่างจังหวัด มีการหักตั้งราคาค่าหัวคิวการดำเนินงานโครงการไว้สูงถึง 50% ของราคางานก่อสร้างทั้งหมด
“ นักธุรกิจรายหนึ่งให้ข้อมูลว่า มีงานก่อสร้างของหน่วยงานราชการบางแห่ง ตั้งวงเงินการดำเนินงานไว้สูงเกินกว่าความเป็นจริง 1 เท่า กล่าวคือ งานก่อสร้างราคาจริงอาจจะอยู่ที่ตัวเลข 100 ล้านบาท แต่ไปตั้งราคางานก่อสร้างไว้ 200 ล้านบาท ทำให้ยอดหัวคิวงานโครงการนี้มีราคาสูงถึง 50% ของราคางานก่อสร้างจริง”
นายธนวรรธน์ ยังกล่าวต่อไปว่า จากการสำรวจข้อมูลยังพบว่า ขณะที่ตัวเลขหัวคิวงานก่อสร้างสาธารณูปโภคทั่วไป อยู่ที่ตัวเลข 25-30% ส่วนงานจัดซื้อครุภัณฑ์ ตัวเลขหัวคิวอยู่ที่ 10-15% สูงจากตัวเลขในอดีตที่อยู่ 5-10%
“ปัจจัยสำคัญที่ทำให้ตัวเลขหักหัวคิวปรับเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว เป็นการตรวจสอบปัญหาการทุจริตในช่วงที่ผ่านมาทำได้ยาก ไม่มีใบเสร็จปรากฏเป็นหลักฐานชัดเจน และไม่มีใครกล้าเปิดเผยข้อมูล หน่วยงานที่มีหน้าที่รับผิดชอบจึงทำงานลำบาก ทำให้ตัวเลขงบประมาณที่ไทยเสียหายจากการทุจริตคอรัปชั่น เป็นจำนวนสูงถึง 2-3 แสนล้านบาท”
นายธนวรรธน์ กล่าวต่อไปว่า “ทางออกเดียวที่ทำได้ในขณะนี้ คือ คนในสังคมต้องช่วยกันเป็นหูเป็นตา ส่งข้อมูลให้กับหน่วยงานราชการที่มีหน้าที่ในการตรวจสอบ ขณะที่หน่วยงานที่มีหน้าที่รับผิดชอบ ก็ต้องเพิ่มแนวทางการตรวจสอบให้เข้มขึ้น โดยเฉพาะการตรวจสอบข้อมูลราคางานในการก่อสร้างโครงการแต่ละโครงการ ที่ตั้งไว้มีความถูกต้องมากน้อย และราคาเหมาะสมหรือไม่”
ผอ.ศูนย์พยากรณ์เศรษฐกิจและธุรกิจ ม.หอการค้าไทย ยังระบุด้วยว่า ปัญหาการคอรัปชั่นในประเทศไทย นับวันจะมีแนวโน้มสูงขึ้น เห็นได้จากการจัดอับดับขององค์กรที่มีความน่าเชื่อถือจากต่างประเทศ พบว่า ไทยสอบตกเรื่องนี้มาตลอด ขณะที่ประเทศเพื่อนบ้านอย่างมาเลเซีย มีการจัดการแก้ไขปัญหานี้ได้ดีกว่า ส่วนเกาหลีใต้ ก็มีการทำงานเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการทำงานอย่างจริงจริงจนปัจจุบันตัวเลขการทุจริตคอรัปชั่นในประเทศลดลง ไม่ถึง 1% จากตัวเลขเดิมซึ่งอยู่ที่ 4-5% และที่ผ่านมาก็เคยมีการนำตัวอดีตผู้นำของประเทศ คนใกล้ชิด และข้าราชการระดับสูงมาลงโทษไปแล้วหลายราย
ผอ.ศูนย์พยากรณ์เศรษฐกิจและธุรกิจ ระบุต่อไปว่า ขณะนี้ ป.ป.ช. ได้ร่วมกับ ม.หอการค้าไทย จัดทำโครงการระบบประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ ที่มีการประยุกต์รูปแบบการทำงานของเกาหลีใต้มาใช้ เน้นการเก็บข้อมูลด้านเอกสารหลักฐานต่างๆ ของหน่วยงาน รวมถึงการสำรวจความคิดของเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานภายในองค์กร และบุคคลจากภายนอก ถึงประสิทธิภาพการทำงานของหน่วยงาน ทั้งในเรื่องคุณธรรม และการปัญหาทุจริตคอรัปชั่น
ก่อนทำการประเมินผลในรูปแบบการให้คะแนนเพื่อเป็นตัวชี้วัดการทำงานว่าผ่านเกณฑ์การประเมินหรือไม่ หากหน่วยงานใด ที่มีคะแนนต่ำกว่าเกณฑ์ที่ตั้งไว้ จะมีการแจ้งให้หน่วยงานนั้นไปปรับปรุง ขณะที่ ป.ป.ช. จะนำข้อมูลที่ได้ไปใช้เป็นแนวทางในการหาทางป้องกันและตรวจสอบปัญหาการคอรัปชั่นในหน่วยงานนั้นต่อไป
ผอ.ศูนย์พยากรณ์เศรษฐกิจและธุรกิจ กล่าวว่า โครงการฯ นี้ จะเริ่มต้นเป็นทางการตั้งแต่บัดนี้เป็นต้นไป ล่าสุดมีหน่วยงาน 8 แห่ง นำร่อง คือ กรมที่ดิน กรมทางหลวง ตำรวจภูธรจังหวัดนนทบุรี ตำรวจภูธรจังหวัดปทุมธานี องค์การบริหารส่วนจังหวัดนนทบุรี องค์การบริหารส่วนจังหวัดปทุมธานี การท่าเรือแห่งประเทศไทย และการเคหะแห่งชาติ ซึ่งถือว่าครอบคลุมรูปแบบการดำเนินงานของหน่วยงานราชการในประเทศ เพราะมีทั้งหน่วยงานส่วนกลาง ภูมิภาค ท้องถิ่นและรัฐวิสาหกิจ และในระยะต่อไปจะพยายามขยายขอบเขตการทำงานให้ครอบคลุมหน่วยงานราชการทุกแห่งทั่วประเทศ
“ยืนยันว่าโครงการนี้ ไม่ใช่การจับผิดการทำงานหน่วยงานไหน แต่เป็นความพยายามในการทำงานร่วมกันระหว่างหน่วยงานราชการ และป.ป.ช. ในการหาทางป้องกันและปราบปรามปัญหาการทุจริตคอรัปชั่น และหวังว่าจะได้รับความร่วมมือที่ดีจากหน่วยงานต่างๆ เพื่อร่วมกันแก้ไขปัญหาคอรัปชั่นให้หมดไปจากประเทศไทย” ผอ.ศูนย์พยากรณ์เศรษฐกิจและธุรกิจ ระบุ
cr:
http://www.isranews.org/%E0%B8%82%E0%B9%88%E0%B8%B2%E0%B8%A7/item/20784-%E0%B8%9B%E0%B8%B9%E0%B8%94%E0%B8%81%E0%B8%A5%E0%B8%B2%E0%B8%87%E0%B8%A7%E0%B8%87%E0%B8%AA%E0%B8%B1%E0%B8%A1%E0%B8%A1%E0%B8%99%E0%B8%B2-%E0%B8%9B-%E0%B8%9B-%E0%B8%8A-%E0%B8%84%E0%B9%88%E0%B8%B2%E0%B8%AB%E0%B8%B1%E0%B8%A7%E0%B8%84%E0%B8%B4%E0%B8%A7%E0%B9%82%E0%B8%84%E0%B8%A3%E0%B8%87%E0%B8%81%E0%B8%B2%E0%B8%A3%E0%B8%81%E0%B9%88%E0%B8%AD%E0%B8%AA%E0%B8%A3%E0%B9%89%E0%B8%B2%E0%B8%87-%E0%B8%A2%E0%B8%B8%E0%B8%84%E0%B8%A3%E0%B8%B1%E0%B8%90%E0%B8%9A%E0%B8%B2%E0%B8%A5-%E2%80%9C%E0%B8%A2%E0%B8%B4%E0%B9%88%E0%B8%87%E0%B8%A5%E0%B8%B1%E0%B8%81%E0%B8%A9%E0%B8%93%E0%B9%8C%E2%80%9D-%E0%B8%9E%E0%B8%B8%E0%B9%88%E0%B8%87-50.html 
ก็แก้กฎหมายว่าด้วยบทลงโทษ สูงสุด ประหารชีวิต ดีป่ะ
เมื่อวันที่ 25 เมษายน 2556 ที่สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) (สนามบินน้ำ) นายธนวรรธน์ พลวิชัย รองอธิการบดีฝ่ายวิจัย และผู้อำนวยการศูนย์พยากรณ์เศรษฐกิจและธุรกิจ มหาวิทยาลัยหอการค้าไทย เปิดเผย สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org ระหว่างการประชุมชี้แจง “แนวทางการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินชองหน่วยงานภาครัฐ” กับตัวแทนหน่วยงานราชการที่เข้าร่วมโครงการกับ ป.ป.ช. ว่า จากการสำรวจความเห็นนักธุรกิจไทยเกี่ยวกับปัญหาคอรัปชั่น ร่วมกับองค์กรต่อต้านคอร์รัปชัน(ประเทศไทย) ได้รับการยืนยันข้อมูลจากนักธุรกิจว่า งานก่อสร้างบางโครงการในพื้นที่ต่างจังหวัด มีการหักตั้งราคาค่าหัวคิวการดำเนินงานโครงการไว้สูงถึง 50% ของราคางานก่อสร้างทั้งหมด
“ นักธุรกิจรายหนึ่งให้ข้อมูลว่า มีงานก่อสร้างของหน่วยงานราชการบางแห่ง ตั้งวงเงินการดำเนินงานไว้สูงเกินกว่าความเป็นจริง 1 เท่า กล่าวคือ งานก่อสร้างราคาจริงอาจจะอยู่ที่ตัวเลข 100 ล้านบาท แต่ไปตั้งราคางานก่อสร้างไว้ 200 ล้านบาท ทำให้ยอดหัวคิวงานโครงการนี้มีราคาสูงถึง 50% ของราคางานก่อสร้างจริง”
นายธนวรรธน์ ยังกล่าวต่อไปว่า จากการสำรวจข้อมูลยังพบว่า ขณะที่ตัวเลขหัวคิวงานก่อสร้างสาธารณูปโภคทั่วไป อยู่ที่ตัวเลข 25-30% ส่วนงานจัดซื้อครุภัณฑ์ ตัวเลขหัวคิวอยู่ที่ 10-15% สูงจากตัวเลขในอดีตที่อยู่ 5-10%
“ปัจจัยสำคัญที่ทำให้ตัวเลขหักหัวคิวปรับเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว เป็นการตรวจสอบปัญหาการทุจริตในช่วงที่ผ่านมาทำได้ยาก ไม่มีใบเสร็จปรากฏเป็นหลักฐานชัดเจน และไม่มีใครกล้าเปิดเผยข้อมูล หน่วยงานที่มีหน้าที่รับผิดชอบจึงทำงานลำบาก ทำให้ตัวเลขงบประมาณที่ไทยเสียหายจากการทุจริตคอรัปชั่น เป็นจำนวนสูงถึง 2-3 แสนล้านบาท”
นายธนวรรธน์ กล่าวต่อไปว่า “ทางออกเดียวที่ทำได้ในขณะนี้ คือ คนในสังคมต้องช่วยกันเป็นหูเป็นตา ส่งข้อมูลให้กับหน่วยงานราชการที่มีหน้าที่ในการตรวจสอบ ขณะที่หน่วยงานที่มีหน้าที่รับผิดชอบ ก็ต้องเพิ่มแนวทางการตรวจสอบให้เข้มขึ้น โดยเฉพาะการตรวจสอบข้อมูลราคางานในการก่อสร้างโครงการแต่ละโครงการ ที่ตั้งไว้มีความถูกต้องมากน้อย และราคาเหมาะสมหรือไม่”
ผอ.ศูนย์พยากรณ์เศรษฐกิจและธุรกิจ ม.หอการค้าไทย ยังระบุด้วยว่า ปัญหาการคอรัปชั่นในประเทศไทย นับวันจะมีแนวโน้มสูงขึ้น เห็นได้จากการจัดอับดับขององค์กรที่มีความน่าเชื่อถือจากต่างประเทศ พบว่า ไทยสอบตกเรื่องนี้มาตลอด ขณะที่ประเทศเพื่อนบ้านอย่างมาเลเซีย มีการจัดการแก้ไขปัญหานี้ได้ดีกว่า ส่วนเกาหลีใต้ ก็มีการทำงานเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการทำงานอย่างจริงจริงจนปัจจุบันตัวเลขการทุจริตคอรัปชั่นในประเทศลดลง ไม่ถึง 1% จากตัวเลขเดิมซึ่งอยู่ที่ 4-5% และที่ผ่านมาก็เคยมีการนำตัวอดีตผู้นำของประเทศ คนใกล้ชิด และข้าราชการระดับสูงมาลงโทษไปแล้วหลายราย
ผอ.ศูนย์พยากรณ์เศรษฐกิจและธุรกิจ ระบุต่อไปว่า ขณะนี้ ป.ป.ช. ได้ร่วมกับ ม.หอการค้าไทย จัดทำโครงการระบบประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ ที่มีการประยุกต์รูปแบบการทำงานของเกาหลีใต้มาใช้ เน้นการเก็บข้อมูลด้านเอกสารหลักฐานต่างๆ ของหน่วยงาน รวมถึงการสำรวจความคิดของเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานภายในองค์กร และบุคคลจากภายนอก ถึงประสิทธิภาพการทำงานของหน่วยงาน ทั้งในเรื่องคุณธรรม และการปัญหาทุจริตคอรัปชั่น
ก่อนทำการประเมินผลในรูปแบบการให้คะแนนเพื่อเป็นตัวชี้วัดการทำงานว่าผ่านเกณฑ์การประเมินหรือไม่ หากหน่วยงานใด ที่มีคะแนนต่ำกว่าเกณฑ์ที่ตั้งไว้ จะมีการแจ้งให้หน่วยงานนั้นไปปรับปรุง ขณะที่ ป.ป.ช. จะนำข้อมูลที่ได้ไปใช้เป็นแนวทางในการหาทางป้องกันและตรวจสอบปัญหาการคอรัปชั่นในหน่วยงานนั้นต่อไป
ผอ.ศูนย์พยากรณ์เศรษฐกิจและธุรกิจ กล่าวว่า โครงการฯ นี้ จะเริ่มต้นเป็นทางการตั้งแต่บัดนี้เป็นต้นไป ล่าสุดมีหน่วยงาน 8 แห่ง นำร่อง คือ กรมที่ดิน กรมทางหลวง ตำรวจภูธรจังหวัดนนทบุรี ตำรวจภูธรจังหวัดปทุมธานี องค์การบริหารส่วนจังหวัดนนทบุรี องค์การบริหารส่วนจังหวัดปทุมธานี การท่าเรือแห่งประเทศไทย และการเคหะแห่งชาติ ซึ่งถือว่าครอบคลุมรูปแบบการดำเนินงานของหน่วยงานราชการในประเทศ เพราะมีทั้งหน่วยงานส่วนกลาง ภูมิภาค ท้องถิ่นและรัฐวิสาหกิจ และในระยะต่อไปจะพยายามขยายขอบเขตการทำงานให้ครอบคลุมหน่วยงานราชการทุกแห่งทั่วประเทศ
“ยืนยันว่าโครงการนี้ ไม่ใช่การจับผิดการทำงานหน่วยงานไหน แต่เป็นความพยายามในการทำงานร่วมกันระหว่างหน่วยงานราชการ และป.ป.ช. ในการหาทางป้องกันและปราบปรามปัญหาการทุจริตคอรัปชั่น และหวังว่าจะได้รับความร่วมมือที่ดีจากหน่วยงานต่างๆ เพื่อร่วมกันแก้ไขปัญหาคอรัปชั่นให้หมดไปจากประเทศไทย” ผอ.ศูนย์พยากรณ์เศรษฐกิจและธุรกิจ ระบุ
cr:http://www.isranews.org/%E0%B8%82%E0%B9%88%E0%B8%B2%E0%B8%A7/item/20784-%E0%B8%9B%E0%B8%B9%E0%B8%94%E0%B8%81%E0%B8%A5%E0%B8%B2%E0%B8%87%E0%B8%A7%E0%B8%87%E0%B8%AA%E0%B8%B1%E0%B8%A1%E0%B8%A1%E0%B8%99%E0%B8%B2-%E0%B8%9B-%E0%B8%9B-%E0%B8%8A-%E0%B8%84%E0%B9%88%E0%B8%B2%E0%B8%AB%E0%B8%B1%E0%B8%A7%E0%B8%84%E0%B8%B4%E0%B8%A7%E0%B9%82%E0%B8%84%E0%B8%A3%E0%B8%87%E0%B8%81%E0%B8%B2%E0%B8%A3%E0%B8%81%E0%B9%88%E0%B8%AD%E0%B8%AA%E0%B8%A3%E0%B9%89%E0%B8%B2%E0%B8%87-%E0%B8%A2%E0%B8%B8%E0%B8%84%E0%B8%A3%E0%B8%B1%E0%B8%90%E0%B8%9A%E0%B8%B2%E0%B8%A5-%E2%80%9C%E0%B8%A2%E0%B8%B4%E0%B9%88%E0%B8%87%E0%B8%A5%E0%B8%B1%E0%B8%81%E0%B8%A9%E0%B8%93%E0%B9%8C%E2%80%9D-%E0%B8%9E%E0%B8%B8%E0%B9%88%E0%B8%87-50.html